拜登已簽署2024年《國防授權法》聯邦機構禁用中國無人機

美國總統拜登上周簽署了 2024 年《國防授權法 (National Defense Authorization Act, NDAA)》，不僅增加了軍事預算，還包含了多項針對印太地區安全和盟友合作的條款，並特別禁止聯邦機構使用中國製造無人機。

2024 年《國防授權法》為美國國防部設定了新財年政策和開支優先事項，預算達 8860 億美元。，新財年的國防開支計畫，比前一年的支出增加了 280 億美元，增幅約為 3%。法案中包含多項強化美國在印太地區安全態勢和加深與盟友合作的條文。

根據法案內容，2024 年版本的「太平洋威懾倡議」將聚焦在夏威夷和關島的軍事防衛能力。法案還包括了一項條款，即建立「印太演練倡議 (Indo-Pacific Campaigning Initiative)」，目標在於提高美國印太司令部進行演習的頻率和規模等。

據《美國之音》報導，法案將禁止聯邦機構和聯邦資金用於購買或使用被視為對美國國家安全構成威脅的國家所製造的無人機。

儘管該條款內容沒有明確點明任何國家或公司的名字，但法案中的限制包括全球最大無人機製造商、占全球無人機市場份額超過 70% 的中國無人機製造商大疆創新，以及另一家中國無人機公司道通智能。

根據市場統計網站「Statista」統計，2022 年大疆占約 8 成的美國無人機市場，道通智能則占約 5%。

國會兩黨議員一直以來對美國無人機使用嚴重依賴中國公司的情況多次表達擔憂，包括最早在今年 2 月提出有關條款的參議院情報委員會主席 Mark Warner 和共和黨聯邦參議員 Rick Scott。

眾議院共和黨黨團會議主席、紐約州聯邦眾議員愛麗絲 · 斯特凡尼克 Elise Stefanik 曾用「帶著翅膀的 TikTok」來形容中國制無人機。

儘管議員們表示強烈擔憂，截至目前為止尚未出現直接且具決定性證據表明中國政府利用中國制無人機監視美國公民或設施。但如同其它所有中國企業一樣，中國無人機公司受中國法律約束。根據中國在 2017 年頒佈的《網絡安全法》，企業在被要求提供任何與國家安全有關的信息時必須與國家當局合作。

今年 7 月，中國外交部發言人毛寧主持例行記者會。針對美國參議院通過《國防授權法》修正案，她表示：「我們堅決反對美國借國防授權法案夾帶涉華消極內容。」