中國人權白皮書首闢公正審判權章節 去年糾正念斌呼格等冤假錯案

《2014年中國人權事業的進展》白皮書指中國去年積極推進多項司法改革舉措，促進公正審判權有效實現。圖為法官向小學生講解法槌的使用。  圖片來源：香港文匯報

大陸國務院新聞辦公室昨(8)日發表《2014年中國人權事業的進展》白皮書，從發展權利、人身權利、民主權利等9個方面闡述中國人權事業取得的新成就。據新華社報導，白皮書首次開闢「公正審判權」章節，指中國去年積極推進多項司法改革舉措，促進公正審判權有效實現，多宗重大刑事冤假錯案根據疑罪從無原則得到糾正，包括念斌案、呼格案等。

白皮書全文約2.1萬字，以大量數據和事實從9個方面介紹了中國人權事業取得的成就，包括：發展權利、人身權利、民主權利、公正審判權、少數民族權利、婦女兒童和老年人權利、殘疾人權利、環境權利、對外交流與合作。

白皮書指出，中國成功地走出一條適合本國國情的人權發展道路。在這條人權發展道路上，中國堅持中國共產黨的領導，確保人權事業發展的正確方向；堅持人權普遍性原則與中國現實國情相結合，在更高層次上保障好人民的生存權、發展權；堅持依法治國，把人權發展納入法治化制度化軌道。

在公民言論自由權保障方面，白皮書指出，公眾通過新聞傳播媒介自由地發表意見、提出批評建議，討論國家和社會的各種問題。

白皮書指出，2014年，中國各級司法機關強化司法公正、公開，積極推進多項司法改革舉措，進一步促進公正審判權有效實現，司法領域人權保障邁上新台階。

在司法公正維護方面，白皮書列舉了幾個重要案件的糾正：福建省高級人民法院依法審理念斌投放危險物質案，以「事實不清、證據不足」宣告念斌無罪。內蒙古自治區高級人民法院依法再審呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案，改判呼格吉勒圖無罪。

另外，白皮書稱，嚴格貫徹非法證據排除制度。2014年，各級檢察機關因排除非法證據決定不批捕406人、不起訴198人。各級法院審結國家賠償案件2708件，決定賠償金額1.1億元。

公安機關、檢察機關和審判機關分別從偵查、檢察和審判等刑事訴訟各環節，進一步健全冤假錯案的防範機制、現機制和糾正機制。各級檢察機關對偵查機關不應當立案而立案的，督促撤案17673件；對濫用強制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次；對不構成犯罪和證據不足，決定不批捕116553人、不起訴23269人。各級人民法院按照審判監督程序再審改判刑事案件1317件。

白皮書指出，少數民族宗教信仰自由獲得保障。比如，活佛轉世作為藏傳佛教特有的傳承方式得到國家的尊重，西藏現有活佛358名，其中40多位新轉世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認定。2014年，中國共有14466名穆斯林赴麥加朝覲。

針對婦女、兒童人身權利， 2014年各級法院審結拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1,048件，其中判處5年以上有期徒刑至死刑876人。而在環境權力的司法保障方面，2014年因環境污染犯罪而被移送公安機關的案例數量超過了以往10年的總和。

中國人權發展9大亮點

1. 發展權利：城鎮居民人均可支配收入28844元(人民幣，下同)，農村居民人均可支配收入10489元，分別比上年實際增長6.8%和9.2%。

2. 人身權利：強化食品安全監管，完善生產安全法律制度，依法打擊恐怖主義活動，重視被追訴人、被羈押者和罪犯的人身權利保障。

3. 民主權利：設立國家憲法日，網民規模達6.5億，網絡成為獲取信息和表達意見的場所。

4. 公正審判權：各級人民法院審結國家賠償案件2708件，決定賠償金額1.1億元人民幣。多宗重大刑事冤假錯案根據疑罪從無原則得到糾正。

5. 少數民族權利：經濟快速發展，西藏現有活佛358名，其中40多位新轉世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認定。

6婦女、兒童和老人權利：審結拐賣婦兒、性侵未成年人犯罪案件1048宗；愛滋病母嬰傳播率下降至6.3%。全國城鄉居家養老服務覆蓋率達到70%。

7. 殘疾人權利：建立重度殘疾人護理補貼專項制度，高考提供盲文考卷、電子試卷。

8. 環境權利：大力調整產業結構，完成了鋼鐵、水泥等15個重點行業淘汰落後產能年度任務。

9. 對外交流與合作： 成功推動聯大通過人權條約機構改革方案。接受第二輪國別人權審查報告獲得人權理事會核可。

資料來源：新華社/香港文匯報