亞投行今簽約 中國持份居首 外媒:目標抗衡IMF世銀
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今天亞投行57國代表齊聚北京簽署協定,財政司長曾俊華(左圖)將以中國代表團成員身分出席。右圖為中國、印度、新加坡等21國代表去年10月24日在北京人民大會堂簽署籌建亞投行備忘錄。 圖片來源:香港明報
來自亞洲、歐洲、南美洲、非洲、大洋洲的57國代表今(29)日將在北京簽署《亞洲基礎建設投資銀行協定》,協定內容包括亞投行股本及投票權、治理結構、決策機制等內容。據悉,協定規定中國將持有25%至30%的份額,在各創始成員國中居首位。有外國傳媒指出,亞投行的目標是抗衡美國為中心的國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(World Bank)體系,其成立是「中國最大的外交政策成就之一」。
香港《明報》報導,國家主席習近平將今日將會見出席簽署儀式的意向創始成員國代表團團長,昨日出發外訪的國務院總理李克強將向亞投行特別財長會議發表書面致辭。
彭博社引述2名日本消息人士透露,亞洲國家將會佔據亞投行75%的股權,而在亞洲國家中,股權將按照各國的經濟總量大小分配。一名參加了協定最後討論環節的代表較早前向路透社透露,中國將會擁有25%至30%的份額,印度將成為第二大持股國,將持有10%至15%的股份。俄羅斯、德國將成為第3、4的股權國。
目前,57名創始成員國包括了亞洲、歐洲、大洋洲、南美洲、非洲國家,其中包括多個美國盟國,包括英國、韓國(南韓)、澳洲等。在世界主要的經濟體中,只有美國和日本尚未參與。
中國社科院世界政治與經濟研究所國際金融研究室主任劉東民認為,《亞投行協定》界定了亞投行的宗旨、業務運營、治理結構、決策機制等核心問題,從宏觀上看,這表明亞投行的戰略方向和治理模式已經確立。
中國現代國際關係研究院研究員陳鳳英說,該協定必須得到意向創始成員國在法律意義上的批准,每個國家都需要走完國內的法律程序。赴京出席簽署儀式的香港特區政府財政司長曾俊華在其網誌透露,在10個成員國(合共股份不少於50%)完成批准程序後,亞投行便可正式運作。他昨日答記者問時表示,亞投行明年開始運作「絕對不成問題」。
財政部長樓繼偉上周曾在《人民日報》撰文指出,從成員構成看,在亞投行意向創始成員國中,域內發展中國家佔多數並擁有較大話語權,並指「這因應了國際經濟格局的發展變化」。
一名來自已加入亞投行國家的的外交官對彭博社表示,IMF等現存國際金融組織,都在美國影響之下,屢次阻止增加中國話語權的改革,因而中國別無選擇下牽頭成立亞投行。
《星島日報》報導,據了解,香港已提交申請加入亞投行,但估計要待亞投行正式成立後,才會接受其他國家或地區的申請。消息人士表示,香港一旦加入亞投行,將會成為正式成員。
香港財政司司長曾俊華昨日從香港出發,準備參加今日在北京舉行的亞投行部長級會議,並預料會分別拜訪絲路基金董事長金琦、亞投行秘書長金立群,討論絲路基金和亞投行下一步計畫。曾俊華表示,簽署協定後,很多國家還需要按本身的法律程序,得到議會批准,簽署方為有效,在10個成員國(合共股份不少於50%)完成批准程序後,亞投行便可正式運作。曾俊華相信,「年底成立亞投行絕對是不成問題」,又指遴選管理層、制訂執行政策、接納新成員加入等具體問題的討論,也將會陸續展開。
曾俊華又強調,簽署協定後,香港會繼續積極參與相關討論,確保香港可以把握「一帶一路」的機遇,為國家經濟發展作出貢獻,同時也把香港經濟帶上新台階。他指出,政府還有相當多的準備工作需要做,例如對「一帶一路」沿綫國家的經濟、各方面架構認識不深,需要加強。
對於中國人民銀行在周六減息,曾俊華表示,除了中國經濟外,外圍情況都並不太好,美國復甦的持續性並不特別強,歐洲更受到希臘因素的困擾,他相信人行的措施有助經濟進一步發展。
亞投行由中國主導籌設,目的是在亞洲大陸投資基礎設施建設,總部將設在北京。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群預料將出任首任行長。金立群說:「目前,亞投行有57個創始成員,還有很多國家已經提出要求,在排隊等候,亞投行的發展勢頭非常良好。」
亞投行將擁有1000億美元的資本,銀行的初始資本約500億美元。中國有望在亞投行中擁有26%的表決權。按照多邊機構的一般原則,亞投行的決策需要2/3成員國同意和75%的投票支持,26%的股權使得中國目前實際具有了1票否決權。
金立群強調,亞投行在展開基礎設施項目投資時,將會正確處理好發展和綠色、經濟增長和環境保護的關聯,成為一個促進綠色增長的多邊發展機構。
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