歐盟向成員國提供1,500億歐元貸款 法國、西班牙、義大利拒絕

歐盟執委會近日推出「重新武裝歐洲」計畫，其中包括向歐盟成員國提供 1,500 億歐元的貸款，用於國防投資，但法國、義大利和西班牙三國拒絕這一計畫，希望歐盟提供捐贈，而非貸款，以避免增加本國債務負擔，這是歐盟執委會主席馮德萊恩加強歐洲軍事自主努力遭受的重大挫折。

據《Politico》周三（26 日）報導，歐盟執委會制定的政策，還包括一項放寬歐盟財政規則的緊急條款，允許歐盟成員國在四年內增加國防開支，幅度相當於國內生產毛額（GDP）的 1.5%。就在上周，歐盟經濟專員東布羅夫斯基斯預測「將有大量國家啟動這一豁免條款」。

《Politico》指出，歐盟執委會的計畫低估了一個關鍵癥結：雖然歐盟可以比大多數成員國以更低成本借款，但其發放的貸款仍然計入國家債務總額——這對那些擔心引發市場恐慌或引發財政處罰的高負債國家來說，是一個危險信號。

一位歐盟資深外交官表示：「一些國家高度懷疑背負如此高額債務的可行性，甚至可能性。」

義大利總理梅洛尼上周告訴議員：「馮德萊恩的計畫幾乎完全基於各國的債務。」

此後，歐盟執委會也承認，需要削減其他方面的國家預算，以面對不斷上升的國防成本——這在那些公民更關注移民和氣候變遷的國家是一個艱難政治主張。

與此同時，兩名歐盟外交官說，法國已表示不打算啟動該緊急條款。法國的債務佔 GDP 比率超過 110%，擔心會引發市場恐慌或危及信用評級——這是決定其借款成本的關鍵因素。

相比之下，德國預計將啟動該緊急條款，為其 5,000 億歐元巨額國防升級提供資金。但與丹麥、荷蘭等其他 AAA 評級國家一樣，德國不太可能接受歐盟執委會的貸款，德國可以更低成本籌集這些貸款。