104%！美中貿易戰再升級 白宮公布對中國加徵84%關稅細則

美中貿易摩擦持續升級，白宮在美東時間周二 (8 日) 正式發布針對中國商品的新一輪關稅調整細則，宣稱此舉是為應對中國日前宣布報復性關稅的反制措施。同時，美國也打算對中國籍船舶徵收最高 150 萬美元 / 次的靠港費用，這一系列舉措引發全球貿易市場劇烈震盪。

自美東時間周三 (9 日) 凌晨起，美國對中國累積高達 104% 的關稅正式生效，其中絕大多數商品稅率將從原有的 34% 驟增至 84%，僅稀土、藥品、黃金及半導體等戰略物資維持原有關稅不變。

中國上周五 (4 日) 宣布，自周四 (10 日) 起對原產於美國的進口商品加徵 34% 關稅。白宮方面認為，中國的報復性關稅對美國經濟與國安構成「異常且特殊的威脅」，因此依據法定程序升級關稅壁壘。

此外，川普也再根據上周三 (2 日) 簽署的第 14256 號行政命令《關於對中合成鴉片類藥物供應鏈低價值進口商品關稅的進一步修訂》，宣布自美東時間 2025 年 5 月 2 日凌晨 12 點 1 分起，第 14195 號行政命令第 2(a)節所述商品不再適用免關稅最低限額待遇。

根據白宮發布的關稅調整方案細則，美國協調關稅表 (HTSUS) 中 9903.01.63 稅目下的所有商品稅率將從 34% 統一調整為 84%，同時第三章註 2 的分項條款也做出同等修改。這項調整涵蓋除豁免商品外的全部中國輸美產品，涉及品類之廣遠超先前市場預期。

值得注意的是，白宮保留了對稀土礦物、關鍵藥品、貴金屬及半導體產品的關稅優惠政策，凸顯白宮在高科技與戰略資源領域的保護意圖。

在第三節關於低值免稅 (de minimis) 的部分，細則中寫道：「將第 14256 號行政命令第 2(c)(i)節規定的從價稅率從 30% 提高至 90%。」也就是說，美國將對來自中國和香港的價值 800 美元或以下小額包裹，徵收相當貨值 90% 或 75 美元的關稅，並從 6 月 1 日起再上調至 150 美元，高於先前打算徵收的 30% 或 25 美元，理由也是中國對美國實施了報復性關稅。

在航運領域，美國宣布實施分級加徵入港費用的新規定。自 5 月 2 日至 6 月 1 日期間，對中國籍船舶收取的單件商品關稅將從 25 美元逐步提升至 150 萬美元，此舉料將大幅增加中國商品的運輸成本，迫使部分航線轉向東南亞、歐洲等第三方市場進行轉口貿易。

業內人士分析，美國東岸主要港口的貨櫃吞吐量恐將因此下降 15% 至 20%，而新加坡、杜拜等中轉樞紐的貨運量短期內可能會激增。

國際貿易專家指出，此次關稅升級將產生多重連鎖反應。對美國消費者而言，服裝、電子產品等終端消費品價格預計上漲 15% 至 20%，加劇通膨壓力。對中國出口商來說，利潤本就微薄的中小企業可能面臨生存危機。

聯合國貿發會議數據顯示，去年美中雙邊貿易額 6800 億美元，此次關稅衝突恐導致全球供應鏈重構成本增加 3000 億美元以上。

值得關注的是，美國政府在強化關稅壁壘的同時，也悄悄地放寬了部分關鍵領域的限制。新版關稅細則豁免了稀土、半導體等 34 類商品的高額稅率。

但分析人士認為，這種選擇性關稅政策恐違反世貿組織 (WTO) 的非歧視原則，不排除引發新一輪國際貿易爭端的可能性。

目前，中美雙方均未透露下一步談判計畫，但知情人士透露，兩國高階經貿團隊仍在透過非正式管道保持接觸。

觀察人士指出，儘管關稅大戰硝煙瀰漫，但雙方在新能源、氣候變遷等新興領域的合作需求依然強勁，這或許為化解僵局埋下伏筆。隨著中國反制措施周四全面生效，全球貿易格局將進入新一輪調整期。