擴大施壓伊朗 美三度打擊中國茶壺煉油廠 首次制裁港口碼頭營運商

自從川普在 5 月初對伊朗發出新的制裁威脅後，美國財政部加大了對伊朗石油相關產業鏈的制裁。

美國財政部外國資產管制辦公室（OFAC）2025 年 5 月 8 日宣布，對中國的「茶壺」煉油廠採取第三次制裁行動，並首次針對港口碼頭營運商。

此次制裁的主要對象為位於河北省的河北新海化工集團有限公司，因其涉嫌購買伊朗出口的原油。此外，位於山東省的三家港口碼頭運營商也因涉嫌支持伊朗石油運輸而被列入制裁名單。

這次制裁是根據第 13902 號行政令（針對伊朗石油和石化行業）及第 13846 號行政令（針對伊朗國家石油公司 NIOC）執行的，還參考了特朗普總統發布的國家安全備忘錄 2（NSPM-2），旨在在美伊談判期間持續施加壓力。

根據第 13846 號行政令，河北新海化工集團被認定為在 2018 年 11 月 5 日或之後向 NIOC 提供物質援助或資金支持。NIOC 因向伊朗伊斯蘭革命衛隊 - 聖城軍（IRGC-QF）提供財政支持而受到制裁。

美國財政部的此次制裁還特別針對了伊朗的「影子船隊」，這些船舶通過船對船轉運交易掩蓋伊朗的石油運輸。被列入制裁名單的船隻包括懸掛巴拿馬國旗的 STAR TWINKLE 6 號、LAMD 號、SKADI 號和 BIG MAG 號，以及懸掛聖多美和普林西比國旗的 IMPALAS 號和懸掛聖馬力諾國旗的 THANE 號。

此外，兩名印度籍船長 Ketan Agarwal 和 Lincoln Francisco Viegas 也因多年在受制裁的影子船隊上服務，為伊朗的石油出口提供關鍵支持而受到制裁。

根據 OFAC 的規定，所有被制裁對象在美國或由美國人擁有或控制的財產和財產權益都將被冻结。此外，任何由一個或多個受制裁對象直接或間接、單獨或合計擁有 50% 或以上權益的實體也被凍結。任何與被制裁對象有關的交易，除非獲得 OFAC 的授權或豁免，否則均被禁止。違反這些制裁可能會導致美國人和外國人面臨民事或刑事處罰。

OFAC 在 4 月 16 日發布了針對全球航運和海運業的最新制裁警告，指出應識別與伊朗原產石油、石油產品或石化產品運輸有關的制裁規避行為。