北極熊先擱一邊 美國優先！川普擬再推翻前朝法規 阿拉斯加石油、天然氣探鑽解禁

川普政府周一 (2 日) 宣布一項提案，旨在撤銷拜登政府對阿拉斯加國家石油儲備區（NPR-A）石油和天然氣鑽探的限制，藉此減少對油氣生產的監管，並增加國內燃料供應，以符合其能源政策。該區佔地 2300 萬英畝，是美國最大的未開發公共土地之一。

拜登政府於 2024 年 4 月發布法規，禁止在阿拉斯加國家石油儲備區 40% 的土地上進行石油和天然氣開發，旨在保護北極熊、馴鹿等野生動物棲息地及原住民社區的生活方式。然而，川普政府認為，恢復石油和天然氣的開發將有助於增強美國的能源安全。

川普的能源政策強調「釋放美國能源」，鼓勵能源勘探和生產，減少監管負擔，目標是使美國成為全球能源領導者。在最新提案中，開發阿拉斯加液化天然氣（LNG）潛力被列為優先事項，計劃建造一條從北極圈以北的北坡向南延伸約 810 英里（約 1300 公里）至庫克灣的管道，並配套建設一座加工液化天然氣的設施，面向美國其他地區及太平洋地區的盟國出口。

阿拉斯加作為共和黨的傳統票倉，2024 年大選中對川普的支持力道較大。川普曾承諾給予阿拉斯加人「開發地下資源並將其轉化為財富的自由」。他在上任第一天就簽署了促進阿拉斯加石油和天然氣鑽探的行政令。

根據美國地質調查局（USGS）的資料顯示，阿拉斯加國家石油儲備區及鄰近陸地預計蘊藏 87 億桶可採石油儲量，北坡地區是阿拉斯加油氣資源的核心區域。然而，受老油田產量衰減、環保限制、政策變動以及高開採成本與油價波動等因素的影響，目前的開採量遠不及歷史水準。

內政部長道格 · 伯格姆對此撤銷限制令表示，阿拉斯加的國家石油儲備旨在透過負責任的開發來支持美國能源安全，認為 2024 年的法規背離了這一宗旨。他強調，在美國能源獨立比以往任何時候都更重要的當口，保護訴求不應凌駕於能源生產之上。

儘管川普政府一直將阿拉斯加液化天然氣計畫視為國家優先事項，但由於計畫成本預計高達 440 億美元，至今未能啟動。今年 4 月，川普曾藉關稅之名向日本和韓國施壓，要求它們投資該項目，並威脅提高關稅以促使其滿足的貿易協議。

阿拉斯加州的聯邦參議員丹 · 沙利文表示，該天然氣計畫對亞洲「盟友」而言，將是減少與美國貿易赤字、緩和雙方緊張關係的難得機會。然而，美國能源顧問公司 Rapidan Energy Group 的研究主管亞歷克斯 · 芒頓質疑這個專案的商業邏輯，認為如果專案真的可行，早該獲得更多支持。

在日本，儘管首相石破茂表示希望與美國在能源領域加強合作，但國內反對聲浪強烈，超過 150 個團體已向政府發出公開信，呼籲不要參與這一高成本的項目。環保人士也對川普政府的政策表示擔憂，認為此舉將破壞石油鑽探補貼與敏感地區保護需求之間的平衡。

這次政策變動引發的廣泛關注將持續，川普政府的內閣成員將在接下來的日子裡繼續訪問阿拉斯加，推動相關項目的落實。