英國與OpenAI簽署戰略夥伴協議 盼提升AI產業競爭力

據《金融時報》周一 (21 日) 報導，英國與 OpenAI 簽署「戰略夥伴關係」協議，施凱爾(Keir Starmer) 政府希望吸引更多 AI 投資並運用該技術優化公共服務。OpenAI 承諾「探索」在英投資 AI 基礎設施，英國政府則將在司法、國防和教育等公共服務中採用 OpenAI 技術。

雙方簽署的自願性備忘錄中，OpenAI 承諾「探索」在英國投資 AI 基礎設施如資料中心，並增聘當地員工，但未透露具體投資金額。

英國政府則承諾在司法、國防安全和教育科技等公共服務導入 OpenAI 技術，這可能涉及使用數百萬英國公民資料來建立 AI 驅動的數位服務。

AI 投資差距懸殊

英國雖擁有 Google(GOOGL-US) 旗下 DeepMind 等頂尖 AI 研究實驗室，但與美中兩大 AI 強權的投資差距依然巨大。史丹佛大學 2025 年 AI 指數報告顯示，英國去年私人 AI 投資僅 45 億美元，遠不及美國的 1091 億美元和中國的 93 億美元。

為追趕落後，數位大臣 Peter Kyle 今年 1 月推出「AI 機會行動計畫」，要在全國設立「AI 成長區」來提升基礎設施投資，政府已撥款 20 億英鎊支持。

OpenAI 力挺英國計畫

OpenAI 執行長 Sam Altman 表示：「英國政府是最早認識到 AI 潛力的國家之一，現在應該將雄心轉為實際行動。」

Kyle 則說：「這項合作將為英國創造高薪科技工作，推動基礎設施投資，並讓我們對這項改變世界的技術擁有主導權。」

他已分別在 2 月和 6 月與美國 AI 公司 Anthropic 及加拿大新創 Cohere 簽署類似協議。英國政府正積極布局多元 AI 夥伴關係。

實際上，OpenAI 技術已融入英國政府運作。其 ChatGPT 和 4o 模型整合到政府 AI 助理「Humphrey」中，協助公務員處理行政事務，也用於分類民眾對政府諮詢的回應。

專家示警依賴風險

不過，AI 研究機構 Ada Lovelace Institute 副主任 Imogen Parker 提出警告：「這類夥伴關係是讓英國成為『AI 製造者』，還是只會讓我們淪為『AI 接受者』？」

她擔心這種合作「今天看似不錯，但有形成結構性依賴的風險，限制未來尋求替代方案的能力」。

英國政府的 AI 策略也面臨創意產業批評，認為政府為了讓 OpenAI 等科技公司更自由使用版權材料訓練 AI 模型，考慮修改著作權法的做法令人憂心。