10月1日大限將至 川普撤資、關稅案攪局 美國政府關門警報響起

美國國會正籠罩在政府可能於 10 月 1 日局部停擺的陰影之下，除非兩黨議員能夠在迫在眉睫的期限前，克服日益加劇的黨派分歧。

此次的預算僵局，不僅受到總統川普單方面撤銷近 50 億美元國會已批准支出的爭議性舉動影響，更因聯邦上訴法院推翻其關鍵的關稅政策，而變得更加複雜，後者可能在未來十年內，對聯邦預算造成高達 4 兆美元的巨大缺口。

緊張局勢的核心在於川普總統於 8 月 28 日致信眾議院議長強森 (Mike Johnson)，通知國會他計畫動用《預算暨截留管制法》，來取消 15 筆原定用於國務院和美國國際開發署 (USAID) 的支出，總金額高達 49 億美元。白宮管理及預算局 (Office of Management and Budget) 在社群媒體上宣稱，此舉是川普總統實踐「美國優先」承諾的表現。

然而，這項被稱為「口袋否決式撤銷」(pocket rescission) 的舉動，立即引發了國會的強烈反彈，甚至來自共和黨內部。參議院撥款委員會主席、緬因州共和黨參議員柯林斯 (Susan Collins) 公開反對川普的決定，並於 8 月 29 日明確表示：「任何未經國會批准而試圖撤銷已撥款項的行為，都明顯違反了法律」。

這項爭議不僅激怒了需要其合作才能避免政府關門的民主黨人，也擴大了總統與國會之間以及共和黨內部的權力鬥爭。

在野的民主黨人抓住此次爭議，抨擊川普政府的作為。參議院少數黨領袖舒默 (Chuck Schumer) 在 9 月 2 日致同僚的信中，嚴厲指責川普正滑向「威權主義」，並呼籲共和黨人必須在「捍衛立法部門」與「縱容川普」之間做出選擇。

舒默強調，眾議院少數黨領袖傑福瑞斯 (Hakeem Jeffries) 也對此表示同意。他警告說，避免政府關門的唯一途徑是透過跨黨派合作，制定能同時獲得兩黨支持的法案。

對此，共和黨方面則反擊民主黨人是在「玩弄政治而非治理國家」。全國共和黨國會委員會發言人馬里內拉 (Mike Marinella) 指責傑福瑞斯及其「激進政黨」，為了保護其極端主義議程而威脅要製造混亂。

國會議員們必須在 9 月 30 日財政年度結束前，通過全部 12 項年度撥款法案，以確保聯邦機構的正常運作。然而，截至目前，沒有任何一項法案在參眾兩院都獲得通過，兩院在各機構的資金水準也存在重大分歧。

同時，由於國會將於 9 月 22 日當周因猶太新年 (Rosh Hashanah) 休會，這使得所剩時間更加緊迫。

在這種情況下，避免政府停擺的唯一可行選項似乎是通過一項「持續決議」(Continuing Resolution, CR)，以臨時性地維持政府運作。這將是國會第四次未能完成正常的預算程序，而是依賴臨時措施來避免關門。共和黨人傾向於一個為期較短 (例如 1 個月) 的持續決議，而一些強硬派議員，如肯塔基州眾議員馬西 (Thomas Massie)，已誓言反對任何形式的持續決議。