公股銀水龍頭重啟 估房貸注入1300億活水 銀行高層：央行未鬆綁 開著也沒水

行政院昨（4）日正式拍板，將新青年安心成家貸款（新青安）排除在《銀行法》第 72 條之 2 不動產放款集中度上限之外，為公股銀行房貸業務鬆綁，釋出千億元資金活水。此一政策一出，台北股市營建類股應聲亮燈漲停，等待撥款的民眾更直呼「水龍頭開了」，公股行庫先後表態支持，但也有銀行高層坦言受限於央行規定：「水龍頭開著也沒水」。

根據財政部統計，截至 8 月 22 日，公股銀行已核准但尚未撥款的新青安貸款案件達 1 萬 2923 件，金額約新台幣 1257 億元。臺銀、華南、一銀等原先估計撥款時間需等待兩個月，如今政策鬆綁後，初期八大公股銀行可望增加房貸額度約 1300 億元，撥款速度也將加快。

臺企銀在昨（4）日舉行的法說會上率先表態支持新制，合庫銀行亦於當晚跟進，表示將恢復每月新台幣 60 至 70 億元的新青安撥貸量能，並優先承作新青安貸款。財政部也已向公股銀行下達指令，除新青安外，針對「首購」、「自住」及「已承諾」等三類房貸案件，亦應優先受理。

金管會銀行局長童政彰昨日表示，雖然新青安貸款不計入 72-2 條限額，但公股銀行已建立完善的風控機制，申貸戶仍須符合信用狀況等「5P 標準」，以防範信用放大與呆帳風險。

童政彰指出，目前公股銀行中，僅合庫的不動產放款集中度較高，達 28.3%。過去公股銀每月新青安放貸量約在 300 至 500 億元間，貸餘額達新台幣 3162.19 億元，季增 3.84%、年增 28.84%，成長主因為配合政府健全房市政策，協助自住與首購族取得購屋資金。

但央行持續實施選擇性信用管制，並限制建築貸款集中度，部分銀行仍面臨資源分配困境。有金融高層坦言：「水龍頭沒有水」，即使新青安貸款排除 72-2 條限制，若整體不動產貸款集中度未同步鬆綁，仍可能導致部分銀行無法有效釋放貸款量能，形成政策落差。

臺企銀則表示，目前該行符合銀行法 72-2 的放款比率為 28.04%，仍在法定限額內，將持續調整不動產貸款結構，提升自用住宅比例，並優先支援政府政策方向。

此次政策鬆綁不僅有助於加速撥款、紓解房貸塞車，預料將對首購族群與自住需求者帶來實質助益，但是否也為房市注入新動能？後續效應值得持續觀察。