關鍵時刻的中美通話：川普印太戰略如何挑戰傳統歐洲優先政策

分析人士指出，近期美國在俄烏和平計畫、美日領導人會談及中美元首通話中的一系列外交行動，暗示其背後存在明顯的地緣政治主線：美國外交究竟將重心放在傳統歐洲盟友的大西洋主義，還是印太地區的太平洋主義，仍是未來國際局勢變化的關鍵。

美國近期推出針對俄烏問題的「28 點和平計畫」，隨後歐洲對該計畫進行微調，並主動邀請俄羅斯重返 G8。與此同時，美日領導人在會談後，日本在涉台與涉軍問題上多次挑釁中國。

在這一關鍵時刻，美國總統川普與中國國家主席習近平於 11 月 24 日通電話，雙方強調開啟中美合作新空間，並談及台灣問題與烏克蘭危機。

此後媒體報導，美國單方面要求於週二（25 日）進行美日領導人通話，顯示國際局勢正在出現新的變數。

對此，美國地緣政治學者 Francis P. Sempa 撰文分析指出，美國正處於大西洋主義與太平洋主義的搖擺線上。

川普迫切希望結束俄烏衝突，是太平洋主義的堅定支持者；然而，大西洋主義勢力在美國外交系統內根深蒂固，加上歐洲努力拉攏美國重構大西洋聯盟，使川普的印太轉型戰略面臨重重阻力。

美國大西洋主義的歷史延續

Sempa 表示，美國自建國以來，大西洋主義者一直主導外交與國防政策。早期美國戰爭、貿易與外交關注歐洲，即便 19 世紀後半葉開始關注亞洲與太平洋，歐洲仍是核心。

20 世紀的兩次世界大戰，以及冷戰初期的外交布局，都反映出「歐洲優先」的策略思維。

冷戰後，大西洋主義者仍將北約定位為永久聯盟，將戰略資源投入歐洲事務，即便中國崛起為全球重要經濟與軍事強國，印太戰略轉向也受到制約。

Sempa 指出，這種過度關注歐洲的政策，不僅刺激俄羅斯向中國靠攏，也阻礙了美國印太戰略的實質落地。

美國太平洋主義者的戰略呼籲

與此同時，太平洋主義者則主張，美國應優先關注印太地區，應對中國崛起與地緣戰略挑戰。

這一策略將以海軍、空軍與太空力量為核心，促成和加強這一地區的盟國體係以遏制中國。

這代表，日本是比英國更重要的盟友，印度是比德國和法國更重要的盟友，澳洲、菲律賓、韓國、越南比北約盟友更重要，因為聯盟關係應根據美國核心國家安全利益而定，而非永久綁定。

然而，大西洋主義者無疑會對這一政策轉變提出抗議，他們可能援引慕尼黑協定的歷史教訓，持續妖魔化俄羅斯，並將烏克蘭總統澤倫斯基塑造成當代丘吉爾。

他指出：「盟友並不一定是永久的，只有在符合美國國家利益時才應繼續存續。這才是『美國優先』的真正意義。」

然而，Sempa 認為，川普及其國防幕僚似乎已認識到，歐洲與中東的重要性已大不如前，中國與印太地區才應成為美國國防戰略的核心。

他指出，真正的印太轉向，代表將美國有限的資源集中於該地區，並且盟友關係並非永續，只有在符合美國國家安全利益時才應繼續維持，這才是「美國優先」的真實意涵。

分析指出，未來美國外交政策的走向將直接影響全球地緣政治格局。若大西洋主義繼續主導，資源與注意力仍將集中於歐洲，印太戰略轉向將有限；若太平洋主義得以主導，美國將徹底重構戰略重心，優先布局印太地區，應對中國崛起與區域安全挑戰。

這場拉鋸不僅影響美國自身，也將決定國際秩序的未來方向。