鉅亨網編譯余曉惠
美國總統川普宣布將提名華許 (Kevin Warsh) 接替鮑爾出任聯準會 (Fed) 主席至今,華許不曾公開露面或發言,川普也只在社群媒體上發消息、而未舉行記者會。這與 2017 年與宣布提名鮑爾時共同亮相的作法大不相同,也象徵 Fed 的溝通策略可能進入新的篇章 。
MarketWatch 周二 (3 日) 報導,2017 年,川普提名鮑爾出任 Fed 主席時,曾在白宮玫瑰園安排鮑爾與他共同亮相。川普當時盛讚鮑爾的「智慧與領導力」,鮑爾也承諾,Fed 將隨時準備因應不斷變化的風險與市場情勢。
但這一次,沒有白宮正式發布會,也沒有華許本人現身。經濟學家對此感到意外,甚至失望,因為公開發言一直是 Fed 主席提名流程的一部分,這樣的慣例已延續將近 30 年。
經濟學家認為,華許過去幾天的沉默,可能正是他希望改變 Fed 運作方式的第一個訊號——也就是「少說話」。
自 2011 年卸任 Fed 理事以來,華許一再批評 Fed 官員「話太多」。
華許去年 4 月曾如此說:「Fed 領導人最好少一些分享個人最新想法的場合。隨著每一份最新數據發布而在言辭上反覆擺盪的『旋轉椅問題』,既常見又適得其反,」
前亞特蘭大聯準銀行總裁 Dennis Lockhart 在華許獲選後受訪時指出,這類批評在 Fed 內外早已存在多年。
部分人士形容,Fed 官員頻繁發言形成一種「雜音」,不但無助於市場理解,反而製造混亂。
Lockhart 說:「也許他能讓這一切更有秩序,但我並不確定。」
事實上,在 1990 年代以前,中央銀行普遍認為,對外保持沉默才是最佳政策。
第一次世界大戰後長期擔任英格蘭銀行 (BOE,英國央行) 總裁的 Montagu Norman 奉行一句名言:「永遠不解釋,也不辯解。」
1987 年,時任 Fed 主席的葛林斯班 (Alan Greenspan) 在國會聽證會上甚至對一名參議員表示:「如果你覺得我說得特別清楚,那你一定是誤會了我的意思。」
隨後,經濟學研究逐漸說服 Fed,若要讓利率政策有效發揮作用,必須透過金融市場傳導:當市場能理解政策方向,結果往往更好。
在許多情況下,市場甚至能替 Fed「提前做事」,在數據公布後自行調整長期利率。
華許可自行決定溝通頻率與方式,在這樣的情況下,他最終會怎麼做?
目前沒有人能確定。但多數經濟學家認為,Fed 即將進入一個「溝通降溫」的時代。
摩根士丹利 (Morgan Stanley) 美國經濟主管 Michael Gapen 指出,減少對外發言,符合華許一貫認為 Fed 過度介入市場運作的看法。
Gapen 說:「仍有一些中央銀行會刻意讓市場感到意外,例如澳洲央行與瑞士央行,並不是每一家央行都像 Fed 這麼愛溝通。」
不過,他也警告,這樣的做法可能意味著股市與債市波動加劇。
Gapen 說:「天下沒有白吃的午餐。如果他們想少說一點、把更多空間留給市場,那是可以的——但市場可能會一度朝著最終被證明是錯誤的方向發展。」
市場的一種推測是,華許可能會減少記者會次數。目前,鮑爾每年固定舉行八場記者會。
Ameriprise 首席市場策略師 Anthony Saglimbene 說:「我們認為,華許的溝通風格可能會比歷任主席更精簡,也沒那麼制式化。」
Saglimbene 認為,華許短期內不太可能削減 Fed 每季發布的經濟預測,但在非危機時期少說一點話,未必是壞事。他說:「即便有這麼多官員發言,市場對 Fed 未來動向的判斷仍經常出錯。」
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