鉅亨網編譯羅昀玫
川普政府週三 (17 日) 公布美國與伊朗達成的 14 點諒解備忘錄 (MoU) 全文,美方高層官員將其形容為美國的一項「重大勝利」。
該協議對伊朗作出大幅政治與經濟讓步,以換取荷姆茲海峽重開,避免全球經濟遭受更大衝擊,美國總統川普表示,若未能與伊朗達成協議,全球恐陷入「經濟大蕭條」,並強調市場已對協議投下信任票。
川普說:「沒有任何事比市場更聰明,而市場喜歡看到這樣的協議。」
川普態度轉趨溫和 接受伊朗民用鈾濃縮
與先前揚言對伊朗發動新一輪軍事打擊不同,川普在記者會上釋出較為溫和的訊號。
他表示,伊朗有權為民用用途進行鈾濃縮,美國不會要求德黑蘭放棄彈道飛彈計畫,也承認華府最終將不得不歸還遭凍結的伊朗資產。
這些立場轉變,加上協議內容曝光,預料將引發以色列及共和黨鷹派人士不滿。黎巴嫩真主黨 (Hezbollah) 領袖卡西姆 (Naim Qassem) 更將其形容為「偉大的勝利」。
川普:若不達成協議 全球經濟恐重創
川普指出,若美伊未能達成協議,荷姆茲海峽將無法重新開放,進而衝擊全球能源供應與經濟活動。換言之,這將會造成全球性經濟大蕭條。
他表示,在火箭攻擊與海上水雷威脅下,沒有人願意讓價值數十億美元的商船穿越荷姆茲海峽。
白宮稱處理高濃縮鈾庫存是重大成果
美國高層官員表示,協議有助於防止伊朗取得核武。雙方同意討論如何處理伊朗約 440 公斤接近武器級的高濃縮鈾庫存。
川普表示,他接受在國際原子能總署 (IAEA) 監督下,於伊朗境內進行降濃縮作業。
一名參與簡報的高級官員表示,至少現有濃縮鈾將透過降濃縮方式處理,美方仍將爭取更進一步措施,但伊朗願意接受這項安排,本身已是美國的一項重大勝利。
協議最快本週簽署 不排除川普與伊朗總統會面
川普表示,正式協議可望於近日簽署,最快可能在週四或週五完成。
伊朗方面曾提議由川普與伊朗總統裴澤斯基安(Masoud Pezeshkian)共同簽署,若成真,將是兩國自 1980 年代斷交以來領袖首次會面。
原先外界預期,由副總統范斯(JD Vance)在日內瓦代表美方完成簽署。
美國擬解除制裁並推動 3,000 億美元重建計畫
根據協議內容,美國將解除對伊朗港口的海上封鎖,並允許伊朗原油出口。
協議還包括解凍數十億美元伊朗海外資產,以及在最終協議框架下取消國際制裁。同時,海灣國家也將成立規模 3,000 億美元的重建基金,協助伊朗經濟發展。
不過,川普強調,美國不會參與出資。
「任何人都可以投資,但我們不會投資,一毛錢也不會出。」川普表示。
他指出,海灣國家的投資將取決於伊朗未來是否遵守協議。
黎巴嫩納入停火範圍 以色列恐面臨壓力
美國官員透露,協議將黎巴嫩納入停火範圍,這也是伊朗的重要要求之一。
協議要求保障黎巴嫩領土完整,並限制以色列在黎巴嫩境內的軍事行動。不過,美方未說明是否代表以色列必須撤出目前作為緩衝區的占領區域。
伊朗承諾不發展核武 荷姆茲海峽 60 天免收通行費
作為交換條件,伊朗同意在未來 60 天內開放荷姆茲海峽,並免除商船通行費,同時約束包括真主黨在內的區域盟友。
伊朗也重申不尋求發展核武,並將與美國展開後續核談判,討論約 440 公斤高濃縮鈾庫存的處置方式。
荷姆茲海峽承擔全球約兩成石油供應,因此其恢復通航被視為穩定全球能源市場的重要一步。
飛彈計畫未納入協議 川普態度軟化
七大工業國集團 (G7) 雖支持美伊協議,但呼籲後續談判應進一步限制伊朗彈道飛彈計畫。
然而,飛彈問題並未被納入此次備忘錄。
川普表示,伊朗需要一定程度的飛彈能力。
「其他國家有飛彈,他們也必須擁有一些。」
「難道我要允許沙烏地阿拉伯擁有飛彈,而不讓伊朗擁有嗎?」川普說。
川普鬆口歸還伊朗凍結資產
川普也對歸還伊朗遭凍結資產展現開放態度。
「那些不是我們的錢,而是伊朗的錢。」
「如果不歸還,未來可能沒有人願意相信美元,也不會有人再投資美元。」
川普並表示,隨著美伊達成協議,國際油價已開始回落,預期將進一步回到戰前水準。
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