拯救台股趕走禿鷹　洪秀柱：改革證所稅，內外資一視同仁

記者李鴻典／台北報導

國民黨總統參選人洪秀柱18日在智庫尹啟銘執行長和藍委曾巨威的陪同下，舉行記者會，主張將現行證交稅千分之3，拆成證交稅千分之2.5和就源扣繳證所稅千分之0.5兩個部分，而且取消外資不必繳證所稅但本國人要繳的不公平待遇。

洪秀柱指出，走訪基層這段時間，深刻感受到股市低迷給大眾帶來沈重壓力，雖然證所稅復徵可能並非造成股市下滑的唯一原因，但改變證所稅，消除不確定干擾因素，取消內外有別的不公平制度，有其必要。

洪秀柱指出，走訪各界傾聽當前經濟情勢的看法，多數人深深為台灣此刻面臨的經濟困境憂慮不已。長期來看，她已經提出自由經濟島的構想，要將立法院遲遲無法討論通過的自由經濟示範區除農業外全面擴及全島；至於短期該做的事，是嚴肅看待資本市場低迷對台灣所造成的巨大風險。

她說，根據尹啟銘研究顯示，台灣股市不論就本益比或股價淨值比這類客觀衡量指標，都透露出治灣股價明顯偏低，越來越多的人擔心，偏低的股價讓許多有競爭力的公司容易成為國際禿鷹虎視耽耽的目標，隨時可以用很低的代價就併吞掉國人辛苦打拼的成果，進而威脅到國人的就業。

在結合專家研析更符合現實需要的制度後，正式提出方案。洪秀柱所提方案初步構想是，證交稅稅率修正為千分之2.5，另以實際出售股票的千分之0.5就源扣繳證所稅，因此對投資大眾而言，股票交易千分之3成本不變。

另外，投資者可以在年度開始前選擇採核實申報或設算申報，如果採就源課徵，千分之0.5的扣繳就成為實際所繳的稅，如果選擇核實申報，則在年底結算時核實申報，再依百分之十五分離稅率計算，原先預扣的千分之0.5就多退少補。這樣做，保留了有所得要課稅的原始精神，而且讓投資人自行選擇，也落實了自由選擇精神。

洪秀柱表示，她的證改版本可以解決證交稅是否內含證所稅長期的爭議，取消國人與外資不平等的待遇，落實租稅公平，尤其是稅制簡單易行，稽征成本低。台灣此刻經濟危機最根本的問題仍是轉型升級的決心不足，我們經濟自由化的步調太慢，開放政策常受到政治惡鬥的干擾，國內投資環境受非經濟因素掣肘太深，面對危機，需要有一系列的方案來挺住台灣競爭力，所以未來還會提出更多的方案。

洪秀柱強調，證所稅以實際出售股票的千分之0.5就源扣繳。投資者可以在年度開始前選擇採核實申報或設算申報，如果採核實申報，則可在申報所得稅時計稅，再依百分之十五分離稅率計算，多退少補；證交稅稅率由現行千分之3修改為千分之2.5；內外資課稅公平，取消IPO首次股票上市櫃強制課稅。

尹啟銘也指出，這個版本的優點效益包括：1.帶動稅收成長，增加國家收入；2.國家可有更多資源用於公共建設或社會福利；3.助益企業籌資，促進產業發展和就業；4.促進消費，帶動經濟發展；5.解決證所稅、證交稅長久爭議；6.稅制簡單易行，稽徵成本低；7.取消國人與外資之不平等待遇，落實租稅公平；8.兼顧租稅正義、資本市場競爭力、產業發展、人民所得、政府稅收等多元考量。

曾巨威則說，細節內容或許可能大家還有不同爭議、有調整空間，他要強調的是給台灣一個新的架構，給台灣一個新的稅制改革機會，這是重新尋找的一個突破點、重要關鍵。

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