中國「十五五」擴大內需及消費規劃 目標社零總額60兆元人民幣

中國國務院近日正式印發的《擴大消費「十五五」規劃》，是中國首次針對擴大消費編制國家級五年規劃，明確勾勒出未來五年的宏觀經濟轉型路徑。據中國官媒《人民日報》解讀，這份規劃不僅設定了具體的總量目標，更代表著中國經濟成長動能正從「工業化驅動」深度轉向「消費引領」的擴量提質新階段。

核心數字：十兆元的增量跨越

在宏觀數字層面，《規劃》最受矚目的目標是：到 2030 年，中國社會消費品零售總額 (社零總額) 預計將達到 60 兆元人民幣左右。對比「十四五」末期的表現，2025 年中國社零總額預計突破 50 兆元大關 (約 50.1 兆元)，這意味著在「十五五」期間，中國消費市場將迎來約 10 兆元的穩定增量空間。

從對經濟成長的貢獻來看，消費的「壓艙石」作用愈發顯著。數據顯示，「十四五」時期，最終消費支出對中國經濟成長的平均貢獻率已達 58.8%，相較「十三五」時期提升了 10 個百分點。這為「十五五」設定的宏觀目標提供了紮實的支撐基礎。

結構轉型：服務消費成為新成長極

《規劃》強調，60 兆元的社零總額僅是「打底」數字，真正的成長亮點在於服務性消費。宏觀數據顯示，中國消費成長極正從商品轉向服務。以 2026 年 5 月的數據為例，當期社零總額同比下降 0.6%，但服務零售額卻逆勢增長 5.4%，文體休閒類增幅甚至超過 10%。

報導稱，目前，按實際購買力計算，中國的社零總額已達到美國的 1.6 倍，但在服務業消費領域仍有巨大發揮空間。因此，《規劃》將養老、托育、文旅、健康、體育等服務消費置於核心地位，旨在推動居民服務性消費支出佔比穩步提升，實現消費結構的優化升級。

戰略部署：28 項任務與九大專欄

為了確保宏觀目標的達成，《規劃》部署了 28 條重點任務舉措，涵蓋促進服務消費、推動商品消費升級、培育新業態等六大範疇。同時，針對銀髮經濟、汽車消費、育兒服務等重點領域設置了 9 個專欄，提出具體的落實舉措。

此外，人口結構的變化與技術創新正重新定義消費市場。截至 2025 年底，中國城鎮犬貓數量已超過 1.2 億隻，催生出快速奔向兆級規模的寵物產業。而人工智慧 (AI) 技術的滲透，正透過「柔性製造」降低個性化消費成本，將消費從「滿足需求」提升至「創造需求」的新境界。