川習會還沒登場！中國密集反擊美國 這次不只做做樣子

中國本周密集推出新一輪對美反制措施，動用持續擴充的法律與監管工具，包括首度依據新修訂《對外貿易法》啟動國家安全調查、加強審查無人機相關出口、制裁 7 家美國實體，以及暫停與美方合作檢查輸中產品。北京在國家主席習近平預計下月訪美前展現反制能力，同時仍保留降溫空間，試圖警告華府不要進一步收緊對中科技限制。

美國 7 月 28 日限制部分外國製機器人與電力逆變器，這兩個領域均由中國企業占據主導地位。3 天後，美國國土安全部又以涉嫌使用強迫勞動為由，將 43 家中國企業列入黑名單。中國則在一周後連發 5 份聲明迅速反擊，反制速度與涵蓋範圍均顯示，北京已具備將貿易與科技爭端壓力快速升級的能力。

首度動用新《對外貿易法》 啟動國安調查

中國商務部宣布，對使用外國軟體的印表機、影印機及其他辦公影像設備展開國家安全調查。這是中國 3 月施行新修訂《對外貿易法》後，首度啟動相關調查機制。新法擴大中國政府回應外國制裁及其他限制措施的權力，也讓北京在未來的貿易摩擦中擁有更多政策工具。

中國網路安全主管機關隔日又宣布，基於保護關鍵基礎設施的需要，正式對美國資安公司 Palo Alto Networks(PANW-US) 在中國銷售的產品展開安全審查。官方僅發布簡短聲明，未明確說明此舉是否為對美反制措施，但宣布時機仍引發外界聯想。

中國也進一步收緊無人機相關產品的出口審查，並制裁 7 家美國實體。與過去多鎖定在中國幾乎沒有業務的美國軍工供應商不同，此次部分制裁直接指向協助美方執行限制措施的合規、溯源、盡職調查及稽核機構，影響可能深入跨國企業日常供應鏈管理。

制裁延伸至合規供應鏈 美企成本恐上升

包括 Applied DNA Sciences 與責任商業聯盟 (Responsible Business Alliance) 在內的 6 家實體，因涉嫌參與美國針對新疆強迫勞動問題限制中國企業而遭到制裁。北京另對亞利桑那州公司 Compliance Testing 採取措施，指控該公司協助美國聯邦通訊委員會 (FCC) 實施對中限制。

中國認證主管機關也決定，暫停授權設於美國的認證機構，為取得中國強制性產品認證 (CCC) 的產品進行後續工廠檢查。CCC 是指定商品在中國銷售前必須取得的安全與品質認證，無論產品是在中國境內製造或由海外進口，均須符合相關要求。

此舉意味美國製造商未來可能必須改由美國以外的合格機構進行後續檢查，不僅將增加成本，也可能造成認證及產品輸中時程延誤。

安可顧問 (Ankura China Advisors) 資深董事艾茲康 (Ryan Etzcorn) 表示，這輪反制將為跨國企業帶來實質的合規難題。中國正利用既有工具，直接反擊風險顧問與盡職調查服務商，讓反制措施從象徵性制裁延伸至各產業製造商的日常供應鏈合規作業。

川習會前控制火力 北京仍保留升級工具

儘管反制範圍擴大，北京似乎仍有意將行動控制在足以嚇阻美國、但不致破壞貿易休戰的程度。習近平預計 9 月底與美國總統川普會面，雙方在南韓峰會上達成的 1 年期協議則將於 11 月到期，除非兩國同意延長。

這項協議促使美中暫停部分關稅、稀土出口限制，以及針對中國造船業的調查。中國商務部發言人將最新反制形容為「總體克制」，並呼籲美方重返磋商，以協商方式解決分歧，但也警告，若華府再對中國施加新限制，北京不會猶豫採取更多措施。

歐亞集團 (Eurasia Group) 分析師 Dominic Chiu 等人在報告中指出，若川普政府採取更激進行動，例如限制中國開放權重 AI 模型，或禁止中國企業透過雲端服務取得晶片運算能力，將代表美國政策出現重大轉變，也可能使目前的貿易休戰面臨破裂。

雙方高層上周通話時，中國國務院副總理何立峰已對美國近期經貿限制表達「嚴重關切」；美國財政部長貝森特則要求北京全面履行承諾，包括確保稀土供應及採購美國農產品。

中國內部民族主義輿論則對北京的強硬回應表示歡迎。《環球時報》前總編輯胡錫進在微博發文稱，中國已不再只能被動承受美國打壓，反制工具也已準備就緒；若美國選擇升級雙邊貿易摩擦與科技出口管制，中國勢必奉陪到底。