鉅亨網編譯羅昀玫
聯準會 (Fed) 主席華許週三 (16 日) 不顧美國總統川普政府反對，與聯邦公開市場委員會 (FOMC) 其他成員一致投票升息1碼，凸顯央行將依據經濟數據制定政策，也使白宮與Fed之間一度降溫的獨立性爭議再度受到關注。
FOMC週三以12比0通過升息1碼，將聯邦資金利率目標區間調高至3.75%至4%。華許在會後記者會上表示，通膨仍高於Fed的2%目標，是支持升息的重要原因。
川普及政府官員先前曾多次要求Fed降息，或至少不要升息，相關施壓在FOMC開會期間仍未停止。然而，華許最終仍支持升息，顯示他在評估經濟情勢後，選擇承擔可能引發政治反彈的風險。
華許在記者會上並未主動談及政治。當記者詢問他是否有話要對川普表示時，他笑了一下後婉拒回答，僅表示：「關於與總統的討論，我沒有可以提供的內容。」
川普要求利率降至1%以下
白宮發言人德賽 (Kush Desai) 隨後向《Fox News》表示，他尚未與川普通話，但總統希望Fed降息的立場非常清楚。
德賽稱，Fed當天升息的決定「相當令人遺憾」，並認為從政府的角度來看，這項行動缺乏特別具說服力的經濟依據。
川普稍後在Truth Social發文，雖未直接點名華許，但主張美國利率應降至1%或更低，理由是美國「是全球信用最好的國家，遙遙領先其他國家」。
CNBC分析指出，華許此次投票支持升息，讓川普更難繼續將政策緊縮歸咎於其他Fed官員，也可能考驗白宮與Fed之間暫時維持的平衡。
華許升息考驗川普信任
川普今年1月提名華許領導Fed，當時他對前主席鮑爾日益不滿。鮑爾也是川普第一任期內提名的Fed主席，但雙方後來多次因利率政策發生衝突。
川普對鮑爾的不滿原因之一，是鮑爾在2024年9月支持降息2碼。川普認為，該決定可能意在協助當時執政的民主黨政府贏得同年11月總統大選；鮑爾則表示，決策僅以經濟情勢為依據。
相較之下，川普先前曾公開表示信任華許，也相信他能做出正確決定。川普身邊人士認為，即使華許作出與鮑爾相同的政策選擇，也可能獲得川普不同的回應。
華許上任後，FOMC在6月及7月會議維持利率不變。川普當時將未降息歸因於其他Fed決策官員基於政治因素投票，未直接責怪華許。但華許此次親自投票支持升息後，川普將政策責任推給其他官員的說法將更難維持。
選舉前不應調整利率？歷史紀錄並不支持
川普政府官員曾主張，Fed在期中選舉前不應介入經濟，並稱央行歷來有避免在選舉前調整政策的傳統。
不過，CNBC指出，這項說法未獲歷史紀錄充分支持。自Fed於1994年開始在決策當天公布利率調整以來，至少曾在1998年、2004年、2008年、2018年及2022年等5個選舉年，於距離投票日相同或更短的時間內調整利率。
部分民主黨人士先前曾批評，華許獲川普提名後可能無法維持央行獨立性。但華許此次不顧白宮反對、投票支持升息，顯示外界當初的判斷可能過早。
川普與華許認識多年，川普也曾表示，兩人在華許上任後仍直接交談。華許還經常與財長貝森特會面，兩人私交良好。儘管如此，華許此次仍選擇支持升息。
白宮仍有多項施壓Fed手段
若川普不滿華許的政策方向，除了透過公開喊話或私下管道表達立場，政府仍可藉由其他人事及調查行動向Fed施壓。
川普2025年曾試圖解除Fed理事庫克 (Lisa Cook) 職務，但最高法院阻止這項行動，理由是政府並未遵循適當程序。最高法院指出，庫克至少有權了解相關證據、獲得回應管道，並取得明確的答覆期限。
川普政府上月重新啟動解除庫克職務的程序，致函通知她，川普正考慮將她解職，並要求她在8月26日前回覆。庫克已提交回應，後續是否採取行動將由政府決定。
川普仍可能再次解除庫克職務，但相關決定預料將面臨法院審查。
司法部先前也曾調查鮑爾，涉及Fed辦公大樓翻修成本超支問題。司法部後來暫停調查，等待Fed監察長另行調查，並表示在監察長報告公布後，仍保留重新啟動調查的權利。
此外，Fed已委託顧問調查2023年矽谷銀行倒閉事件。部分分析人士認為，調查結果可能成為川普政府解除Fed理事巴爾 (Michael Barr) 職務的依據。巴爾在矽谷銀行倒閉時負責銀行監理，後來雖辭去監理職務，但仍保有Fed理事席次。
CNBC分析認為，川普若對庫克、鮑爾或巴爾採取進一步行動，可能打破華許獲提名後，白宮與Fed之間形成的默契停火，也將使央行獨立性爭議重新升高。
不過，華許的選擇不應完全令川普意外。川普今年1月挑選Fed主席人選時曾表示，候選人獲得職位後往往會改變，雖然這看似「不忠誠」，但他們仍必須採取自己認為正確的行動。
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