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美國總統也不是容易當的 看奧巴馬當政期間的憋屈

鉅亨網新聞中心 2016-04-15 08:17


有評論文章中提到,奧巴馬在當政期間,曾提出了要為照顧兒童提供更多的稅收抵免;為社區學院提供投資;擴大所得稅抵免;改變退休計劃,可以在不同雇主之間接續,而且向兼職人員提供退休計劃;為制造業社區提供稅款抵減……但是所有這些提議,以及其他很多提議,都被美國國會無視了。即使是一些看上去理所當然的措施,比如繼續為大量長期失業者提供聯邦緊急救濟,也被國會阻止了。自從《合理醫療費用法案》(Affordable Care Act)通過以來,有19個州否定了奧巴馬的醫療補助擴展計劃。文中提到的現象值得深思。

美國大選出現了一種奇怪現象,特朗普的最有力支持者,是比例奇高的工薪階層白人中年男性,他們沒有受過大學教育。


致那些為了紐約州初選心驚肉跳,想知道是否終於可以通過特德·克魯茲(Ted Cruz)來破壞唐納德·特朗普(Donald J. Trump)競選勢頭的共和黨議員:這是你們自找的。

這不僅僅是因為你們長期以來沒有把特朗普當回事,後來終於認真對待了,又拿不出有效的應對措施。這個問題已經有很多人談到了。但最重要的是,你們引發的憤怒推升了特朗普的競選勢頭,因為你們多年來系統性地、有效地阻撓了一些法案的通過,這些法案本來也許可以改善特朗普核心選民所面臨的嚴重經濟困境。

特朗普的最有力支持者,是比例奇高的工薪階層白人中年男性,他們沒有受過大學教育。全球化進程和新技術的發展,令數以百萬計的人失去崗位,讓更多的人工資收入下滑,導致這個群體的財富遭受到嚴重沖擊。雖然特朗普所抨擊的貿易協定在其中發揮了一定的作用,但錯誤不在於協定本身,而是在於沒有為受沖擊的工人提供充分的支持,幫助他們適應新的形勢。

對於太多人來說,這種新的形勢確實很折磨人。在特朗普大獲全勝的密歇根州,制造業的時薪已經從2003年的高點28美元(約合人民幣180元)下降到目前的21美元,根據通貨膨脹進行過調整後,跌幅達到了驚人的25%。

同時,該州的制造業崗位數量已經從1999年9月的將近90萬個降到不足60萬個,全美各地的情況都與之類似。

奧巴馬總統在任期中提出了一些具有建設性的建議,希望為失業工人提供幫助。而共和黨控制的國會則一直表現得像暴君尼祿一般。

舉個例子來說,政府在2011年提出了一個4470億美元的一攬子計劃,包括削減工資稅,組建一個可以創造成千上萬建築業崗位的基礎設施銀行,以及另外一些有重大經濟利益的建議。

《美國就業法案》(American Jobs Act)旨在代表兩黨,通過對美國富裕階層和一些公司征收較高稅率,來全額支付所需的資金。這個法案實際上在到達國會山的時候,就走上了死路。

這還不是全部。奧巴馬在當政期間,還提出了要為照顧兒童提供更多的稅收抵免;為社區學院提供投資;擴大所得稅抵免;改變退休計劃,可以在不同雇主之間接續,而且向兼職人員提供退休計劃;為制造業社區提供稅款抵減。

所有這些提議,以及其他很多提議,都被美國國會無視了。即使是一些看上去理所當然的措施,比如繼續為大量長期失業者提供聯邦緊急救濟,也被國會阻止了。自從《合理醫療費用法案》(Affordable Care Act)通過以來,有19個州否定了奧巴馬的醫療補助擴展計劃。這些州的州長大多是共和黨人。

在最近的預算提案中,白宮提出了一個強有力的工資保險計劃,其理念得到了很多經濟學家的支持。根據該計劃,如果你失業之後,不得不做一份工資較低的工作,年薪不足5萬美元,那麼你可以在兩年里獲得工資降幅的一半,最多不超過1萬美元。

就像奧巴馬的很多提議一樣,這不會根本扭轉美國工薪階層的處境,但它具有建設性,可以成為一個更加全面的解決方案的組成部分。

而對於奧巴馬的預算提案,國會的共和黨領導層連聽證會也不願意舉行。

誠然,奧巴馬去年也成功通過了一些提議,比如把所得稅抵免、兒童稅收抵免,為受到貿易沖擊的美國老年人提供適度援助的措施,轉化為永久性規定。在降低失業率方面,奧巴馬功不可沒。

但是,這樣的進展是不夠的。首先,特朗普的支持者往往集中在勞動參與率較低的地區。另一個原因是,隨着實際工資下降,對於很多美國人來說,這些相對較小的舉措作用十分有限。

無論誰贏得了共和黨提名,現在都為時已晚,無法在11月之前化解特朗普核心支持者的這些擔憂。在華盛頓采取積極行動之前,這麼多的人積累的憤怒是不會被緩解的。

為了緩解眼前的痛苦,我們需要一張更強大的安全網:為長期失業者延長失業福利,提供工資保險,提高最低工資標准等等。把我們的非理性的緊縮狂熱轉化為加強基礎設施投資,這是顯而易見的事情。所有這一切都可以——也應該——通過提高對富人的稅收來實現。

特朗普可能已經成功地把支持者的憤怒引向了華盛頓,特別是奧巴馬總統。但共和黨人應該留心:那些本來可以幫助弱勢美國人的立法,其實是受到了你們的阻撓,他們憤怒的真正對象應該是你們才對。(紐約時報中文網)

史蒂芬·萊特納(Steven Rattner)是一名華爾街高管,也是一位觀點作者。

翻譯:土土

【作者:和訊獨家】【了解詳情請點擊:www.hexun.com】

(本新聞來源:和訊網)

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