史蒂芬-羅奇：中國經濟模式的核心身份遭誤解

    摩根士丹利亞洲前主席史蒂芬-羅奇撰文指出，戰略是中國最大的優勢，也是其結構轉型承諾的信譽來源。但要讓中國消費者擁有活力還有很多事要做。誠然，這是一個艱巨的挑戰。但不再強調這一戰略承諾，可能讓中國核心經濟身份認同所要求的關鍵轉變出現問題。這篇文章具有一定參考意義。

中國和西方不同。美國前總統老布什曾經戲謔「願景這玩意兒」（the vision thing），而中國對待經濟戰略非常嚴肅。這在最近的北京中國發展論壇上表現得淋漓盡致。中國發展論壇始於2000年，是每年在「兩會」後不久舉行一次的重要會議。

中國發展論壇最初由中國最有戰略眼光的現代改革家之一、前總理朱鎔基決心舉辦，並很快成為中國高級決策者和國際學者、官員和商界領袖的高規格交流平台。本質上，這是知識壓力測試，迫使中國領導人在嚴格而理性的外部專家面前，為其新制定的戰略和政策辯護。

對於這樣的場合，要提煉出簡單的信息向來不易，尤其是中國經濟發展論壇，它曾經只是小規模非公開會議，但現已發展成為類似於達沃斯論壇的大會，要舉行三天，進行50場左右的討論。但是，我出席了17次會議中的16次（錯過了第一屆），我的感覺是2016年中國發展論壇對於中國所面臨的艱巨經濟挑戰來說，具有特別豐富的戰略含義。據我所見，顯而易見而又被忽略是中國經濟模式的核心身份——由生產者拉動還是由消費者拉動。

中國的30年發展奇跡，從1980年至2010年保持10%的年真實國內生產總值（GDP）增長，是通過作為終極生產者的強大實力實現的。在制造業和建築業的拉動下，中國獲得了獨特的強大動力。1980年，出口和投資加起來占中國GDP的41%；到2010年，這一比例為75%。出口比例增加最多，翻了近六倍，從1980年的6%增長到2007年危機前35%的峰值水平，新產能和基礎設施、低成本勞動力和加入世界貿易組織，讓中國成為加速的全球化和急劇增長的貿易流的最大受益者。

但生產者模式不是中國到2020年實現全面建設小康社會目標的公式。這一認識起源於現已婦孺皆知的前總理溫家寶的「四不」批評。2007年，溫家寶正確地指出生產者模式「不平衡、不穩定、不協調、不可持續。」

當然，這些批評的對象是儲蓄盈余、過度投資、無盡的資源需求、環境破壞和日益加劇的收入不平等，需要新的模式來擺脫這些圈套，並避免大部分快速增長的發展中國家靠近收入級限時，陷入可怕的「中等收入陷阱」（middle-income trap），而中國正在迅速接近這個門檻。

溫家寶的批評激起了激烈的內部爭論，最後形成了一個重要戰略決定，即通過向基於消費者模式的轉型實現中國經濟再平衡，並寫入了2011年至2015年的十二五規劃。這一新方針強調三個主要成分：轉向服務業以增加就業創造；加速城市化以提高真實工資；以及更加堅挺的社會安全網，以向中國家庭提供所需要的保證，讓他們將出於恐懼而拿去做預防性儲蓄收入，用於可自行處理的開支上。

現已完成的十二五規劃成果卓著，特別是考慮到對任何經濟體來說都十分艱巨的結構變化挑戰。但中國的戰略重點更為有效，它提供了一個指導中國經濟從A點走向B點的整體框架。

但這一過程還遠未完成。中國的服務業和城市化目標超額完成，但最終結果在很多方面並未達到構建更加堅挺（即資金充裕）的社會安全網的目標。結果，個人消費只是從2010年僅占GDP的35%增加到2015年的37%左右。

盡管向消費拉動的再平衡尚未完成，中國目前仍開始了其核心經濟戰略的另一個轉變，其背後推動因素是范圍廣泛的「供給側改革方案」，包括產能收縮、去槓杆、創意和生產力。這一着重點由總理李克強在最新《政府工作報告》中提出，該報告還提出了剛剛開始實施的十三五規劃（2016年至2020年）的新戰略剛要。

在確定2016年的「八大任務」中，李克強將供給側改革排在第二，僅次於應對增長放緩的經濟穩定政策。相反，對提振內需的強調，長期以來一直是中國消費拉動再平衡戰略的重點，在所謂的工作議程中排位下降到第三。

在中國，內部爭論總是被小心掩飾，不存在偶爾發生的事故。在今年中國發展論壇的主旨演講上，中共中央政治局常委、副總理張高麗強調了這一點，重點指出了引導供給側方案對准中國「主要威脅」的必要。相反，對於消費者推動的再平衡，張高麗只是一帶而過。

也許我有些鑽牛角尖了。畢竟，所有經濟體都需要同時注重增長等式的供給和需求側。但強調點的轉變似乎是一個重要的信號，包括十三五規劃以及今年中國發展論壇的爭論和吹風。

我擔心這意味着過早地從消費者拉動模式回到中國的舒適區，即長期以來更加順從於中央計劃的產業工程的生產者模式。

戰略是中國最大的優勢，也是其結構轉型承諾的信譽來源。但要讓中國消費者擁有活力還有很多事要做。誠然，這是一個艱巨的挑戰。但不再強調這一戰略承諾，可能讓中國核心經濟身份認同所要求的關鍵轉變出現問題。

作者Stephen S. Roach是耶魯大學教員，摩根士丹利亞洲前主席，著有《失衡：美中的共依存》（Unbalanced: The Codependency of America and China）。

【作者：和訊獨家】【了解詳情請點擊:www.hexun.com】