《主筆室》陸ICP採全球開放，服貿與否影響小

精實新聞 2014-04-21 記者 陳祈儒 報導

兩岸服貿協議中，當初對電子商務影響與利益影響最大的是，僅用55%股權即可取得大陸ICP（Internet Content Provider；網路內容供應商）執照，當時看起來是其他地區沒開放過的優惠，對台商的誘因不小；但是其後的上海自貿區條例出來後，是對全球業者開放以55%股權取得ICP，因此對於台灣的ICP業者而言，簽訂服貿與否，影響層面很小。

而台灣網路服務、ICP業者更重視的是跨境交易上，用戶購買商品方便性上的不對等，這對於國內業者的業務傷害則較大。目前包括淘寶網等業者積極來台經營市場，在產品面廣泛，還有交易的方便性上，多少影響了網家（8044）PChome Online與雅虎奇摩（Yahoo）、momo購物的業務拓展空間。

在大陸去年擬訂上海自貿區條例後，包含了對全世界ICP開放以55%股權取得經營權，這顯示中國大陸在網路服務業者的經營優勢，有一定的信心，並不怕其他地區的業者與之競爭。

而從近十年來亞馬遜（Amazon.com）、eBay、谷歌（Google）在中國市場經營的成績，對比當地的京東商城（JD）、淘寶網（taobao）、天貓（Tmall）與百度（Baidu）等，大陸本地廠商的成績是有目共睹。

正因為大陸本地的電子商務、ICP業者具有長期耕耘的優勢，所以像是上海自貿區的開放步驟，是針對全球性的開放，應不只是獨厚台灣的ICP業者。

就有台灣的網路業者明白指出，洽談服貿協議時，大陸試著以此ICP上的股權設立優惠先給台灣，可是現在看起來又不是了。在新的法規與條件下，即使沒有兩岸服貿協議，台灣的電子商務還是能透過上海自貿區的條例，以外商身分取得想要的ICP設立。

如果兩岸服貿協議採逐條審查，或是不能通過，短期內針對想要進入大陸市場的網路公司、企業投資的途徑形成一定的障礙，但是看來影響有限。

目前業者關心的長期影響，在於台灣與大陸「跨境交易」的資金管控管道實質上不對等情況；從物流上的成績亦可以發現，大陸電商業者進入台灣市場正處於快速起飛期。

政府限縮台灣電子商務跨境交易的活力，隨著對岸的電商公司不斷投入台灣市場，而正在拉近與台灣業者在國內經營版圖上的差距，這是事實。台灣的金融監理主管機關應該正視這樣的事實，為民營業者尋找出一條合理的法規，為台灣業者扭轉不利的局勢，才是業者之福。