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美國最高法院一紙判決,開啟了一場美國史上最大規模的「退稅潮」,美國海關與邊境保護局 (CBP) 上周一 (20 日) 正式開通「報關統一管理與處理工具」(CAPE) 系統,宣告向約 33 萬家進口商退還總額高達 1660 億美元的「非法關稅」。
國際政經
美國總統川普周二 (21 日) 接受《CNBC》節目《Squawk Box》訪問時表示,對於未申請退還關稅的企業,他「會記住」,引發市場關注企業在貿易政策與政治壓力間的抉擇。此番言論正值美國海關與邊境保護局 (CBP) 啟動申請入口,允許進口商就先前依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收、後遭最高法院判定違法的關稅,申請總額可能超過 1600 億美元的退款。
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美國政府公布重大的關稅退稅進展。繼今年 2 月美國聯邦最高法院判定,川普政府過去依據「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)所加徵的關稅缺乏明確法律授權後,美國海關與邊境保護局(CBP)已發布退稅作業細則,並於美東時間今(20)日啟用全新的「CAPE 系統」。
國際政經
美國海關與邊境保護局 (CBP) 將在美東時間周一 (20 日) 正式啟動一套史無前例的關稅退款系統,預計未來數月向數十萬家美國進口商退還過去一年間繳納的「非法」關稅,總金額高達 1660 億美元。這筆鉅款源於今年 2 月 20 日美國最高法院裁決美國總統川普援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 在全球範圍內徵收的關稅超越總統權限,屬於非法徵收,這標誌著自去年 4 月川普政府以「解放日」為名開啟的激進加稅旅程,在經歷一年的市場動盪、企業訴訟與經濟陣痛後,迎來一個極具諷刺意味的轉折點,這場聲勢浩大的關稅戰,最終以政府向企業「退錢」收場。
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美國海關暨邊境保護局 (CBP) 周五 (10 日) 表示,尋求關稅退稅的進口商從 4 月 20 日起將可提交申請,這可能是美國政府史上最大規模的退稅。在退稅的第一個階段,CBP 名為「報關統一管理與處理」(Consolidated Administration and Processing of Entries, CAPE) 的工具,將先處理程序簡單且近期的進口報關單據,較為複雜的退稅,則留待後續階段處理。
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根據《路透》報導,美國國際貿易法院周五 (10 日) 將審理川普政府對全球進口商品課徵 10% 關稅的合法性。該措施自 2 月 24 日生效以來,引發多州政府與企業強烈反彈,認為此舉繞過最高法院先前裁定,恐違反現行法律授權範圍。本案由 24 個以民主黨執政為主的州政府,以及兩家中小企業共同提告,要求法院阻止新關稅實施。
根據《彭博》報導,美國總統川普政府正評估動用緊急權力對伊朗相關貿易祭出關稅措施。白宮國家經濟會議 (NEC) 主任哈塞特 (Kevin Hassett) 周四 (9 日) 表示,1977 年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)可作為依據,因為美國目前處於「衝突狀態」,賦予總統採取相關行動的權限。
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外媒最新報導指出,美國總統川普的新關稅計畫,正因其法律基礎薄弱而面臨嚴峻挑戰。《金融時報》報導,在美國最高法院裁定總統川普先前依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 徵收的大規模關稅違法後,白宮轉而援引一條鮮少使用的法律條款,試圖為其貿易戰續命,但此路徑同樣佈滿荊棘。
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世界貿易組織 (WTO) 周四 (19 日) 發布最新一期《全球貿易展望與統計》報告指出,今年全球貿易格局中,關稅調整較呈現為策略性變化,而非根本性的政策轉向。WTO 首席經濟學家 Robert Staiger 表示,當前市場普遍預期美國 301 調查若最終落實,關稅水位可能與先前依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 所設的稅率大致相當,因此不會引發全球關稅環境的劇烈震盪,但不同國家與產品類別所受影響將有所差異。
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美國最高法院 2 月裁定總統川普依據「國際緊急經濟權力法」(IEEPA) 課徵的關稅違法之後,馬來西亞政府官員證實,與美國之間的貿易協定已經「無效」。馬來西亞投資、貿易及工業部長佐哈里阿布都甘尼 (Datuk Seri Johari Abdul Ghani) 周日 (15 日) 表示,《美馬對等貿易協定》(ART)已失去效力。
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美國國際貿易法院週五 (6 日) 宣布,暫停執行 3 月 5 日發布的一項關於關稅退款的命令。該命令原本要求美國海關與邊境保護局 (CBP) 立即落實退稅措施,但 CBP 直言無法立即執行。上月最高法院認定,川普政府過去依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 對部分進口商品加徵的關稅措施屬於違法,使得政府面臨龐大的退款壓力。
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《路透》周五 (6 日) 報導,美國海關與邊境保護局 (CBP) 表示,政府在川普政府動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅期間,已累計收取約 1,660 億美元關稅收入,但目前無法立即執行法院要求的退款命令,相關退款系統預計需約 45 天才能準備完成。
英國《金融時報》(FT) 周五 (6 日) 報導,美國政府正拒絕退還遭最高法院判定為違法的關稅款項,使企業難以取回先前繳納的稅金。知情人士指出,海關與邊境保護局 (CBP) 目前拒絕企業提出的退款申請,讓企業陷入不確定狀態,也迫使更多案件走向司法訴訟。
美國總統川普的全球關稅遭美國最高法院推翻之後,預估聯邦政府積欠美國企業的退稅款高達 1750 億美元,但最新分析顯示,川普政府最終需要支付的金額可能遠不只這些,因為這還沒加上利息。美國最高法院上個月以 6 比 3 裁定,川普以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 實施的「對等關稅」違法。
國際政經
美國總統川普於當地時間週五(27 日),就美國最高法院日前針對關稅權限作出的裁決發表回應。他在社群平台發文表達失望,並罕見地公開「請求」最高法院重新審視案件。根據英國《衛報》與美國《紐約時報》報導,與此同時,全美已有超過千家企業對聯邦政府提起訴訟,要求退還已繳納的關稅款項。
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美國最高法院於 2 月 20 日裁定,總統川普引用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)加徵的對等關稅違法,美國海關自 24 日起停止徵收相關關稅,包含對中、墨西國的懲罰性關稅也同步失效。法律途徑受阻,川普即啟動第 122 條對全球徵收 10% 臨時附加稅,並放話調升至 15%。
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美國最高法院上周裁定,美國總統川普動用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 加徵的大部分關稅已逾越權限,象徵一場曠日廢時的退稅戰正式開打,在這個過程中,麻省理工學院 (MIT) 史隆管理學院資深講師、前富達投資總裁 Robert Pozen 指出,小企業正面臨「預付稅」與「退款難」的困境,一般家庭也淪為犧牲品。
國際政經
美國最高法院上周五的裁定,引發了川普的憤怒,並為美國的關稅課徵帶來更高的不確定性。最高法院裁定,川普先前依據 1977 年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA) 對全球多國實施的廣泛關稅政策不具法律效力,理由是該法律並未明確授權總統徵收關稅。首席大法官羅伯茨 (John Roberts) 在判決書中強調,總統行使關稅權力必須有「明確的國會授權」。
國際政經
美國總統川普上周六 (21 日) 針對全球商品徵收的 10% 新關稅在美東時間周二 (24 日) 零時一分正式生效,標誌著白宮在最高法院否決其原有全面關稅政策後,首次嘗試透過替代法律框架維持貿易議程。這場始於司法挫敗的關稅博弈,正以更複雜的形態攪動全球經濟秩序。
國際政經
自上周五 (20 日) 美國最高法院認定以《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)對多國加徵關稅的行為違法後,川普政府打算推行新一輪關稅計畫,美元與美股持續下跌,市場對貿易保護主義抬頭的不安情緒再度升溫。根據美國最高法院的裁決,IEEPA 未授權美國總統以「緊急狀態」為名無限制徵稅,這項結論打破川普長期以來「可憑一己之力決定關稅稅率與對象」的預期。