日放寬朝鮮經濟制裁 日韓美同盟裂痕浮現 削中國對朝影響力

 
日本首相 安倍晉三
圖片來源：香港文匯報

日本首相安倍晉三昨(3)日宣布，解除日本對朝鮮(北韓)部分單邊制裁，以回應朝鮮政府在重新調查日本人被綁架問題上顯示的誠意。《日本經濟新聞》報導，日朝周一在北京磋商時，朝方出示了有可能仍然生存的被綁架者名單，而且達10人以上。分析指，朝鮮與日本改善關係，將導致中國的影響力減弱，此外，雖然日本強調解除制裁無損與韓美對朝的合作，但同盟裂痕正逐漸浮現。

香港《文匯報》綜合外電消息，安倍昨晨與外相岸田文雄等閣僚在首相官邸召開會議，決定解除三項對朝制裁，包括：一、解除朝鮮籍人士禁止入境日本的限制；二、放寬帶現金或匯款到朝時需向當局申報的金額限制；三、允許朝鮮船隻以人道理由停泊日本港口，不過針對貨客兩用船「萬景峰」號的禁令仍會維持。

安倍稱解除制裁只是開始，強調會盡全力尋求完全解決日人被綁架問題。日政府稱，解除的制裁均屬日本單方面制定的措施，與聯合國安理會通過的制裁決議無關。日方據報計劃在今夏或初秋派專家小組到朝鮮，驗證朝方提供的資料，還將定期舉行日朝磋商，迫使朝方切實調查。朝中社在安倍宣布消息後不久發表進展報告，稱朝方已向日方解釋調查委員會的構成和運作，兩國將透過外交渠道繼續保持聯絡。

日朝走近牽動亞太區局勢，發展備受注視。中國外交部發言人洪磊昨日表示，中方注意到日朝雙邊磋商取得進展，希望兩國改善關係有利地區和平穩定。韓國外交部發言人魯光鎰則指出，日朝的協議如解除制裁等，應透明地實施，而日本任何措施均不應影響韓美日三國就朝核問題的合作。

雖然日本強調解除制裁無損與韓美對朝的合作，但有分析認為，同盟裂痕正逐漸浮現。前美國國務院官員、美國約翰霍普金斯大學美韓研究院客席教授威特表示：「隨著日本走上這條路，美國已愈來愈難若無其事。」

不過靜岡大學國際政治關係學者伊豆見元認為，日本解除制裁只是象徵式舉動，對朝並無實際好處，也不代表雙方真的可以在綁架問題上取得實質進展。

日本政府解除對朝鮮部分經濟制裁，共同社分析稱，這將是金正恩成為朝鮮最高領導人以來首個正式外交成果，有助鞏固權力，並將導致中國對朝影響力減弱，還有可能成為朝鮮離間日美韓合作的一張外交牌，形容這一外交成果意義重大。

分析稱，日朝人員往來的限制解除後，在日本朝鮮人總聯合會(朝鮮總聯)的首腦將可時常前往朝鮮，便於朝鮮加強指導該組織。匯款限制放寬後，朝鮮將可得到來自在日朝鮮人的更多資金。

朝鮮對日外交的最終目標是獲得大規模經濟援助，但根據2002年《日朝平壤宣言》，獲得援助須要邦交正常化。朝鮮政府相關人士也指出「還有很長的路要走」。共同社引述消息人士預測：「朝鮮首先希望得到的不是邦交正常化帶來的『大錢』，而是眼前的『小錢』。朝鮮可能會把重新調查的結果分批公布，每次要求日本作出放寬制裁等讓步。」

安倍本周無視反對聲音，強行解禁集體自衛權，共同社前日發表最新民調顯示，安倍支持率急挫4.3個百分點，至47.8%，不支持率則升至40.6%，是他前年再上台以來最高。

朝鮮特工於1970年至1980年代潛入日本，綁架多名日人。朝方在2002年允許其中5人返日，但宣稱其他人已去世，單方面宣布事件告終，引起日本強烈不滿。日朝今年5月底就重新調查被綁架者生死和下落達成共識，會否有受害者「死而復生」隨即成為日本輿論焦點。