民營銀行夢打響：蘇寧復星騰訊等爭奪首單

借政策利好，多地已打響民營銀行牌照爭奪戰。目前，北京、上海、廣東、浙江等地的各路民營資本開始跑步進場，最新的消息表明，包括騰訊、復星集團、吉祥航空在內的民營企業都紛紛向當地銀監局遞交了申批；而作為金融改革試驗田的溫州，自然不甘落后。記者近日獲悉，最近溫州有5家農信社改制成商業銀行的方案已經上報浙江省銀監局。

多地民企爭先搶牌照

最近消息表明，騰訊已經遞交了民營銀行的申請。

騰訊加入首單民營銀行的爭奪戰，引起市場的高度關注。這也使得金融改革開放大變局的時刻提前到來。

此前，阿里申請銀行的消息也一度傳開，盡管事后有媒體稱阿里巴巴小微集團CEO彭蕾對此公開予以否認，但阿里巴巴的確在金融戰略的道路上漸行漸寬。

同樣對於覬覦民營銀行已久的電器零售巨頭蘇寧也成為業界關注的焦點。繼蘇寧在去年4月份注冊保護“蘇寧銀行”域名后，日前蘇寧正式向外界確認有意申請設立民營銀行。與此同時，業界預計，在搭建好物流平台后，有意與阿里金融隔空叫板的京東也正在加速跨界進軍金融業的步伐。

電商捷足先登，實業也紛紛跟進，包括復星集團、吉祥航空等在內的大資本也爭先恐后遞交申請；而作為金融改革試驗田的溫州，自然不甘落后。記者近日獲悉，最近溫州有5家農信社改制成商業銀行的方案已經上報浙江省銀監局。這種通過農信社改制讓民間資本進入銀行業的方式將成為溫州今年金融改革的重點，並且通過這種方式讓民營銀行在溫州落地。

溫州市金融辦在一份調研報告中稱，溫州民資高達8000多億元，並且每年以14%的增長速度遞增。自溫州實施金融綜合改革以來，相繼有11家龍頭民企發起設立了11家村鎮銀行，有10多家小額貸款公司申報轉制村鎮銀行，有多家民企申報創辦信托公司等金融機構。這三類主打‘民資牌’的金融機構各有一家經審核通過，分別已上報浙江省主管部門及中國銀監會。民資金融機構的籌備經歷為溫州試點自擔風險的民資銀行打下了基礎。

業內人士預測，今年11月至明年1月間，很可能在溫州、北京和深圳三地選擇性地批准一到三家民營銀行，將完成股東資格審核和驗資工作。如果進展順利，明年3月前，全國第一家民營銀行將會核准開業。[NT:PAGE=$]

注冊資本需拿出5億~10億

民營銀行試點辦法已上報

隨金融改革的不斷深化，民營企業的“銀行夢”漸行漸近。民營企業要想開銀行，準入門檻有多高？股權結構有什麼要求？經營範圍有多寬？相信各路民營大佬都很關注。根據有關媒體的消息，全國首份地方版《試點民營銀行監督管理辦法(討論稿)》(下稱《辦法》)已完成報至銀監會，並被銀監會列為“范本”，成為制定全國版細則的重要參考。《辦法》對民營銀行的設立門檻、股東資質、股權變更、公司治理以及機構撤銷等方面做出了全面的規定。

在設立門檻方面，民營銀行需一次性拿出不低於5億元不高於10億元人民幣作為注冊資本，設立后視發展情況逐步增資。具體執行上，監管層人士透露，不同地區的民營銀行，在規定的範圍內，將採取注冊資本差異化要求。

在股東資質上，《辦法》規定，民營銀行的股東原則上不超過20個。最大股東及其關聯方持股比例不得超過股本總額的20%，其他企業法人股東及關聯方持股比例不得超過股本總額的10%，單個自然人持股比例不得超過股本總額的2%，所有自然人持股比例不得超過股本總額的20%。

其中，主發起人要求最近3個會計年度連續盈利，且這三年內年終分配后的凈資占比全部資的30%。其他發起人則要求最近2個會計年度連續盈利。且所有發起人的入股資金來源必須真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委託資金入股。

接地氣

民營銀行股東要求本土化

民營企業可以辦銀行，這讓多小貸公司和擔保公司充滿期待。《辦法》規定，對於已經入股小貸公司、擔保公司和典當行的自然人，會限制其再入股民營銀行的額度和權限。除此之外，民營銀行的股東要盡量本土化，具備本地戶籍，以便監管層更容易掌控風險信息。但如何限制發起人的權益性投資余額等關鍵點，銀監會和相關部門還在商討之中。

在經營方面，《辦法》規定，民營銀行應該以信貸業務為主，以服務“三農”和社區銀行的形式合法經營，且原則上不在行政區轄外設立分支機構。

在公司治理方面，上述監管層人士透露，民營銀行或將採取“三會一層”模式，即股東大會、董事會、監事會和經營管理層模式。在風險防範方面，《辦法》規定，民營銀行股東應承諾對銀行持續補充資本，在發生流動性風險時進行救助，並應承諾風險兜底。在銀行用資本承擔風險之后，股東對剩餘風險承擔連帶責任，對存款人進行賠付。