中方盼G20杭州峰會實現3大目標 根本解決世界經濟增長動力不足問題

二十國集團(G20)領導人峰會即將於9月4-5日在杭州正式登場，中國國家主席習近平將出席並主持會議，並出席金磚國家領導人非正式會晤等有關活動。首次作為主席國的中國將引領峰會達成哪些成果備受各方矚目。中國外交部副部長李保東昨(15)日在北京表示，中方希望同各方共同努力，推動制定《G20創新增長藍圖》，出台《G20全球投資指導原則》和《G20全球貿易增長戰略》，制定落實聯合國2030年可持續發展議程行動計劃，從根本上解決世界經濟增長動力不足的問題，為實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長提供新的方案。

香港《文匯報》報導，當前，全球經濟正在緩慢復甦，但仍面臨下行壓力。同時，地緣政治的挑戰正在增加，國際貿易和投資疲軟。李保東強調，中方希望通過舉辦杭州峰會實現3大目標：一、要發揮G20的引領作用，體現G20的戰略遠見和雄心，為世界經濟指明方向發掘動力；二、要加強國際的經濟合作，要發揚同舟共濟的夥伴精神，共同應對風險和挑戰，發出團結合作、開放包容的強有力的政治信號；三、創新機制建設，搭建鋪設合作的平台，為G20從危機應對向長效治理轉換提供堅實的基礎。

G20是世界上首要的經濟治理平台。中國財政部副部長朱光耀表示，杭州峰會將進一步聚焦應對全球經濟和國際金融市場的突出風險，聚焦促進全球經濟增長和穩定金融市場的共同行動。中國人民銀行副行長易綱強調，金融部門改革仍將是杭州峰會的重要議題，將就建立開放和穩健的金融體系，建立宏觀審慎政策框架和發展普惠金融形成重要成果。

李保東說：「我們希望通過推進峰會制定G20增長藍圖，從根本上解決世界經濟增長動力不足的問題；我們希望推進結構性的改革，為實現世界經濟強勁、可持續、平衡增長提供新的方案；我們希望完善全球的經濟、金融制度，推進國際金融機構的改革，加強金融、稅收、能源、反腐敗等領域的合作；我們希望加強國際貿易和投資合作，通過制定全球貿易增長戰略和全球投資指導原則，重振這兩個增長的引擎；我們希望強化發展合作，引領全球落實2030年可持續發展議程，支持非洲工業化，為發展中國家共同發展開闢新的天地。」

G20領導人峰會第一次在中國舉行，對中國而言尤其重要。中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京分析，對世界經濟來說，杭州峰會是新舊動能轉換的節點。2008年金融危機以來，貨幣與財政刺激成了世界多數國家應對危機過程中最常見的手段。然而，被部分國家近乎無限制使用的貨幣與財政政策，不但沒有給全球經濟帶來新的繁榮，反而帶來更多更嚴重的新問題和負面外溢效應。

鑒此，中國提出把今年G20峰會主題確定為「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」，首次把「創新」提到峰會主題當中，把創新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。這有利於從根本上解決當前世界經濟增長動力不足的問題，同時找到全球增長的新動能。

對全球治理來說，杭州峰會是從穩增長到促發展轉型的節點。實現強勁、可持續和平衡的增長，是G20到去年為止的首要議程，這一議程把主要政策資源用到「穩增長」上。而去年的G20安塔利亞峰會，明確把G20的首要議程聚焦到落實聯合國2030年可持續發展目標上來。這一目標體系涵蓋人類發展各方面的目標，而「增長」只是發展的一個「子集」。

G20的使命，通過與聯合國的全人類願景相結合，實現了「轉型升級」。今年，G20已將發展議題置於全球宏觀框架的突出位置，圍繞落實「2030年可持續發展」制定了行動計劃。2016無疑是實踐這一使命的破題之年，G20杭州峰會將是實現這一轉型的重要節點。

對G20機制來說，杭州峰會是從危機應對到長效治理轉變的節點。G20領導人峰會機制，最初是由於應對危機的緊迫需要而出現，而實現2030年可持續發展的使命則要求G20向長效治理轉變。今年，G20已進一步完善治理結構，建立了更多的部長級會議機制，為增強長效治理能力而強筋健骨。為實現全球性發展，G20杭州峰會還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發展新夥伴計劃主席國以及77國集團主席國等參會，更好地體現了「包容」的主題。

對中國作用來說，杭州峰會是中國為世界作出經濟貢獻到提供「中國方案」轉折的節點。說起全球經濟增長和復甦，當然離不開中國。2008-2015年，中國貢獻了全球GDP增長總量的47%，是當之無愧的世界經濟「火車頭」。去年，全球貿易出現兩位數負增長，中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%，幾乎以一己之力支撐着全球貿易局面。可以說，比對全球經濟規模的貢獻度，中國堪稱「勞模」，當然中國還可以作出「更大貢獻」。正因為如此，中國為此次G20杭州峰會作出了巨大努力，力求為形成完善全球經濟金融治理、打造富有活力的世界經濟提供「中國方案」。