傳歐巴馬簽密令顛覆敘利亞 授權中情局支援反對派

美國政府消息人士稱，美國總統歐巴馬已簽署秘密指令，授權中情局 (CIA) 等機構支援敘利亞反對派推翻巴沙爾政權，美方人員正與中東盟友合作，在土耳其南部秘密指揮中心為敘反對派提供軍事及通訊援助。美國官員強調，美方只提供「非殺傷性援助」，未供應武器，而聯合國監督團表示，敘國北部的反對派武裝已裝備坦克等重型武器。

香港《明報》綜合報導，歐巴馬簽署秘密指令的消息最初由路透社披露，美國有線新聞網絡 (CNN) 與全國廣播公司 (NBC) 等紛紛引述華府消息證實，但白宮拒絕回應。匿名消息稱，歐巴馬「最近數月」簽署指令，意味白宮在聯合國安理會上月否決制裁敘利亞的決議前，已決意繞過聯合國暗助反對派。根據《情報授權法》，美國情報部門須由總統發出「總統決定」才可採取秘密行動，而政府可合法公開否認有關秘密行動。

一名美國政府消息人士稱，在總統指令下，美方將與土耳其等盟國運作的秘密指揮中心協調合作。路透社上周報導，土耳其、沙特 (沙烏地阿拉伯) 及卡塔爾 (卡達) 在距離敘國約 100 公里的土耳其南部城市阿達納 (Adana) 建立「控制中心」，向敘反對派提供重要的軍事及通訊支援。美國因吉爾利克 (Incirlik) 空軍基地亦位於阿達納，有外交人員稱，美國有份提供敘政府軍的情報。

美國部分盟友正為反對派武裝提供武器，白宮暫未出面參與。歐巴馬政府此前承認向敘反對派提供醫療和通訊設施等非作戰援助，但同時表明無意對敘採取直接軍事行動。美國國務院周三 (2日) 公布為敘反對派提供 2500 萬美元的「非殺傷性援助」，主要是通訊設備，包括加密無線電。美國財政部同日證實，已授權敘利亞自由軍的政治代表敘利亞支援組織 (Syrian Support Group) 處理轉帳，確保其財源。

美國和歐洲官員稱，西方之前認為反對派只是缺乏組織的烏合之眾，但他們最近數周凝聚力及效率顯著提升，令西方改觀。美國一些現任及前任官員表示，土耳其為反政府武裝提供訓練或裝備的角色愈趨明顯。歐洲政府消息人士稱，沙特及卡塔爾亦向反對派提供金錢、槍械及火箭炮等反坦克裝備。

NBC 報導，反對派「敘利亞自由軍」已經取得 20 多支地對空導彈，可用來對付政府直升機及定翼機，另有一批肩托式防空導彈 (MANPADs) ，經土耳其偷運給反政府武裝。自由軍否認取得有關武器，但聯合國敘利亞監督團周一證實，「敘利亞自由軍」已裝備包括重型機槍、大砲與坦克等在內的重型武器。

歐巴馬在利比亞內戰時曾簽署秘密指令，協助推翻卡扎菲 (格達費) 政權。共和黨參議員麥凱恩等人早前批評奧巴馬遲遲未有協助敘反對派，建議美國直接提供武器，但鑑於對敘反對派所知不多，另一些議員對提供武器有保留，擔心蓋達武裝分子滲透反對派陣營。

外電消息指出，敘利亞政府軍和反對派武裝「敘利亞自由軍」在北部大城市阿勒頗 (Aleppo) 激戰近 3 個星期，分析家認為，阿勒頗之役是關鍵一仗，可能主宰敘利亞未來局勢的走向。連日激戰已令 20 萬人逃離阿勒頗，聯合國昨宣布，敘利亞全國目前有 300 萬人需食物援助。

政府軍目前投入重兵清剿盤踞在阿勒頗地區的反對派武裝，但遭遇頑抗。阿勒頗是敘利亞工商業重鎮，對目前鞏固了首都大馬士革控制權的政府軍來說，若能乘勝追擊，奪回阿勒頗，將能穩定局勢。另一方面，反對派武裝若全面控制阿勒頗，便可把它發展為「敘利亞班加西」，仿效利比亞反對派去年把該國第二大城市班加西用作大本營，組織「過渡政府」並逐步推進，推翻卡扎菲政權的模式。此外，阿勒頗鄰近土耳其，反對派若以此為據點，易於接受由土耳其輸入的軍事援助。

政府軍無論在人數還是在武器裝備上都遠勝反對派，但軍備以重型武器為主，對殲滅分散的反對派武裝難以發揮效用，加上西方及其中東盟友正加強干預敘國形勢，阿勒頗爭奪戰還存在很大不確定性。

聯合國糧農組織昨表示，持續多月的武裝衝突令敘利亞全國多達 300 萬人面臨食物短缺，其中 150 萬名流離失所的難民在未來 3-6 個月急需食物援助。敘利亞人權監察組織昨表示，敘利亞安全部隊周三突襲大馬士革市郊西南部，活捉 100 個年輕人，把他們帶到一所學校虐打，組織在周四早上發現 43 具屍體，部分是被處決。

敘利亞危機未見解決跡象之際，肩負斡旋重任的前聯合國秘書長安南，突然辭任聯合國－阿拉伯聯盟敘利亞問題和平特使。安南表示，各國在安理會內互相指責謾罵，是他決定離任的導火線。聯合國秘書長潘基文對此感「極度遺憾」。

安南自今年 2 月 23 日出任特使，潘基文昨日宣布，前者已表示無意在本月31日任期屆滿後續任。潘基文在聲明中說：「對安南擔任敘問題聯合特使所付出的努力，表達深切感謝。」潘基文稱，正與阿盟秘書長阿拉比商討繼任人選。俄羅斯亦對安南請辭表示遺憾，但理解他的決定。