周小川:探索逆周期調控 強化系統風險監測

由國際貨幣基金組織和中國人民銀行聯合舉辦的“金融穩定監測與管理：來自FSAP的經驗和改進FSAP的建議”高層研討會近日在滬舉行。央行行長周小川出席會議致辭時指出，各國應加強宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調控方式，強化系統性風險監測、預警和危機管理能力建設。中國政府重視金融部門評估規劃。

他說，國際金融危機的爆發凸顯了“金融部門評估規劃”（FSAP）的重要性。中國政府重視FSAP評估，根據評估的意見和建議，結合中國金融改革和發展的實際情況，不斷鞏固成績，查找不足。周小川強調，各國應加強宏觀審慎管理，不斷探索逆周期調控方式，強化系統性風險監測、預警和危機管理能力建設。

國際貨幣基金組織副總裁朱民到會并致開幕辭。他指出，當前國際金融市場波動性加大，全球經濟增速大幅放緩。各國必須未雨綢繆，對未來可能面臨的市場環境做好準備。關于FSAP評估，國際貨幣基金組織將秉持開放的態度，更多傾聽各國建議，不斷完善評估框架，使其在亞太地區發揮更加重要的作用。

研討會上，來自各國（地區）、國際組織的代表，從不同角度對FSAP評估的經驗、教訓進行了熱烈討論和交流，對加強系統性風險監測取得的進展，以及在確立宏觀審慎制度框架方面的經驗進行了總結。會議認為，FSAP是對一國（地區）金融穩定自評估的有益補充，應從多方面完善評估框架，創新機制和方法，立足受評國（地區）的經濟發展階段和特點，做出更加客觀、務實的評價和建議。同時，在全球經濟金融一體化的背景下，應更加注重對跨境、跨市場的金融聯系和系統性風險的分析，加強對風險根源、溢出效應渠道的監測和預警。各國（地區）中央銀行和金融監管部門應采取具體行動，加強國際合作與交流，形成互利共贏格局。

中國人民銀行副行長劉士余在對會議進行總結時說，在金融風險存在溢出效應的情況下，各國應建立金融風險監測和協調行動機制，加強母國和東道國金融管理部門之間的信息共享，防范跨境監管中的道德風險，防止金融危機的外溢效應。