龍永圖:國有大銀行高度壟斷不合理

【財新網】（見習記者 李雪娜）中國金融業的內外開放已被提上日程，國有大銀行高度壟斷格局存在結構上的不合理，并缺少為中小企業和微型企業服務的機制，因此加快銀行業結構改組和改革開放步伐，顯得尤為重要。博鰲亞洲論壇咨詢委員會委員、原外經貿部副部長龍永圖如是認為。

12月10日中國地產金融論壇上，他表示經過國家十年大力扶持，高度壟斷的中國銀行業已完全具備內外開放的條件和抗風險能力。現今中國銀行總資產已位列全球第三，并成為全球最盈利的銀行。

四大國有銀行金融資產占整個銀行業70%以上，以平安銀行為代表20多家股份制銀行資產份額為23%，其他中小銀行占比為5%-6%，外資銀行資產份額更少，僅占2%。

龍永圖認為，這種高度壟斷存在結構上的不合理，應著重解決結構調整問題。他舉例稱，美國八千多家銀行中，前十位銀行僅占金融總資產的30%。

他指出，目前中小企業金融服務問題被當成重要的政治目標，上升到國家戰略的高度，成為中國經濟轉型成功與否的關鍵。但目前中國大銀行缺少為中小型企業和微型企業服務機制，這種情況下，加快銀行業結構改組和改革開放步伐，顯得尤為重要。改變方式其中包括打造更多民營銀行，對現有國有銀行改善機制，來適應這一新的要求。

此外，中國正在建立一個以內需為主的經濟增長模式。龍永圖認為，在這個過程中，金融可將起到關鍵性的推動作用，即以金融創造和培養消費拉動中國經濟增長模式。如果能進一步進行改革和內外開放，中國銀行業、保險業就能設計出更多服務于民眾的金融產品，從而減輕整個股市壓力，當前房地產市場投機行為也將得以改變。

龍永圖進一步指出，中國金融業對內開放，就是進一步服務于當前中國經濟增長方式的轉變，滿足更多中小企業的貸款需求、金融需求；設計更多金融產品，滿足中國投資者的投資需求。

中國金融業對外開放，就是加快中國對外經濟增長方式的轉變。比如加快海外投資，加強培養更多優秀的具有國際競爭力的人才和機構，進行海外資本運作，購買大量中國需要的石油、鐵礦石等戰略性物資，以使中國三萬億外匯儲備變成真正的海外資產，同時支持中國企業“走出去”。■