TPP談判獲實質性突破 12個談判國同意自由貿易等

經過近一周的談判，“跨太平洋戰略經濟伙伴協定”（TPP）5日取得實質性突破。美國、日本和其他10個泛太平洋國家在亞特蘭大召開的部長會議上達成基本協議，將消除從汽車到大米在內的眾多商品的貿易壁壘。

本輪TPP部長級會議於當地時間9月30日啟幕，原定10月1日結束，但由於談判各方在農產品市場準入、汽車業原產地規則、制藥業知識產權保護等三大關鍵領域未能如期達成妥協，會議被迫“加時”3天。

TPP談判於5年之前啟動，最初是由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發起的一項多邊自由貿易協定，目前由美國主導，日本、加拿大、澳大利亞、墨西哥、越南、秘魯、馬來西亞等共12個成員參與。其中，美國和日本經濟總量巨大，所有參與國加起來占全球經濟比重達40%。

TPP談判由兩大部分構成：一是知識產權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域；二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。

經過一系列曠日持久的拉鋸后，12個談判國同意進行自由貿易，並在投資及知識產權等廣泛領域統一規範。美國貿易代表弗羅曼（Michael Froman）5日在亞特蘭大宣布，“經過5年多的緊張談判，我們成功達成了歷史性的TPP協議，其在提高人們生活水平的同時，將在整個亞太地區支援就業、推動可持續增長、促進包容性發展和創新。”

盡管各國部長在會議上達成基本協定，不過最終協議依然需要得到各國國家最高領導層及議會的批準才會正式簽署。

對於美國來說，TPP協議為其打開了日本與加拿大的農業市場，加強了對醫藥與科技領域技術產權的控制。美國總統奧巴馬將TPP視為美國戰略重心重回亞洲的關鍵，並將此作為他剩余任期的第一要務，但他或將在未來幾個月面對來自國會的挑戰。

美國勞工組織和環保組織對TPP協議持有明確的反對態度。周日大量抗議者聚集在會議酒店門前，高喊“停止TPP”。部份民主黨議員對奧巴馬所謂的TPP協議將幫助美國工人的說法產生了懷疑，擔心這樣的亞太自由貿易協定會使更多美國就業機會流向海外並損害環境，左翼陣營反對者要求民主黨議員放棄支援該協定。