閑置土地新規 800房企面臨“斷炊”

國土部、住建部聯合下發《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》后，整個房地產業再度籠罩在二次調控的恐懼之中。800余房企或被禁止拿地。

據每日經濟新聞9月28日報道，“千萬不要透露我們的銷售額。”昨日（9月27日），上海一家房企的銷售經理在電話中一再囑咐《每日經濟新聞》記者。前3天，這家公司曾賣出近百套千萬元的豪宅，因此擔心自己成為調控的“活靶子”。

這是9月26日國土部、住建部聯合下發《關于進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》（以下簡稱《通知》）后的24小時內，上海房地產業的最新反應。

同一天，其他城市開發商的反應與上海差不多。整個房地產業似乎籠罩在暴風雨前夜的恐懼中。

800余房企或被禁止拿地

《通知》規定，因企業原因而閑置土地一年以上的房地產企業，禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。

而在國土部今年公布的2,815宗閑置土地中，因企業原因而被閑置的近850宗閑置地塊，涉及800多家房企和個人。這些企業是否面臨著禁止拿地的局面？

對此，業內產生了分歧。中原集團研究中心高級經理劉淵表示，“因為企業原因造成土地閑置一年的企業”應該如何認定，又如何追查控股股東的身份和責任，這是《通知》未盡的事宜。

已經開發了一部分，其余部分尚未開發的地塊，是否屬于閑置土地？大多業內人士認為，這類未完成開發的土地，只是因為需要更好地規劃而未立即動工，不屬于閑置土地。

另外，有的土地已被轉讓多次，難以界定造成閑置的主要責任方，要追查這些地塊的開發商及其控股股東，并禁止他們買地，實施起來并不容易。以被點名因企業原因閑置土地的宿州市雪楓路住宅為例，根據此前的資料，它屬于中房集團九江房地產開發公司，但中房集團的工作人員昨日透露，這些項目的股權早已轉讓。

劉淵認為，兩部委出臺《通知》的出發點很好，客觀上也能在樓市中積極增加有效供應，加速開發，但具體執行是一個難題。

非品牌房企受沖擊更大

即使《通知》未列明具體執行事宜，但還是給房地產行業帶來很大的沖擊。

中房指數研究院副院長陳晟說，與歐美房企相比，我國房企在規模上已不輸它們，但在資金周轉速度和資金利用率上，卻處于下風。因此，《通知》對閑置一年以上土地的房企進行處罰，會促進企業提高經營能力，對整個產業帶來革命性促動意義。

陳晟表示，那些周轉率比較快的公司，比如萬科、龍湖、綠城等，會進一步加速資金周轉。因此，受沖擊最大的，是那些靠土地升值獲取高額利潤的非品牌房企，這類房企有可能不得不轉型，甚至逐步淡出房地產市場。

記者昨日統計了2815宗閑置土地中因為企業原因閑置的地塊，發現大部分屬于各地的中小房企，全國性的大房企非常少。

“豪宅熱”將就此降溫？

《通知》發布前，多家房企老總向媒體公布了進軍豪宅市場的計劃。一方面是因為土地成本越來越高，不得不開發豪宅；另一方面也是擔心普通商品住宅市場受調控政策影響容易波動，開發豪宅更為保險。

但根據《通知》，主要提供豪宅的非小戶型項目用地和容積率1.0以下的土地被嚴格禁止，這使得上述房企的豪宅計劃破滅。

近期各地豪宅熱銷。易居研究院綜合研究部部長楊紅旭昨日表示，“豪宅熱”是監管層不愿意看到的。

一些業內人士認為，《通知》明顯指向于豪宅用地，可能意味著新一輪調控將會在高端住宅市場展開。與此同時，針對豪宅的房產稅昨日也被傳可能近期迅速出臺。

(毛崇才 編輯)

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