【財華專題】6月23日是卡梅倫相位的D Day

【財華專題】隨著倫敦市市長約翰遜發表其支援脫歐言論影響，讓被視為今年黑天鵝事件之一的英國脫離歐盟機會升溫。同屬保守黨的約翰遜公然與首相卡梅倫打對台戲，難免令人意外，但是在約翰遜的感召下，英國最終真的會步上脫歐之路？

英國在早年已經有意見談及，是否有脫離歐盟需要，當時有脫歐之說，與歐元區個別國家爆發主權債務危機，以及歐盟內個別國家對於商界立場有關。不過當時社會上並無太大回響，主要是商界發表意見，指出英國脫歐弊多於利。

有關英國脫歐之說，在去年英國大選後開始升溫。首相卡梅倫在去年5月大選後，承諾會推動英國脫歐公投，預料公投會在2017年底落實。同時作為執政黨，在去年6月保守黨有多達50名議員轉為支援英國脫歐；一向表明反對脫歐的工黨，亦在大選後轉為支援推動公投。英國下議院在去年就脫歐議案的二讀，保守黨及工黨議員皆共同支援，贊成二讀比例高達84%。此乃英國尋求脫歐的遠因。

英國脫歐的呼聲日增，與近期來自中東的難民問題有關。從去年夏天起，有數以十萬名的難民從中東?利亞逃亡至歐洲。起初歐洲領袖對中東難民仍抱住相對接納的態度，但是難民數目持續增加，加上難民入境後引起的社會問題，令到歐洲領袖開始對中東難民的態度不如以往，亦令到英國內部的疑歐派逐漸佔上風。

雖然英國在接收來自中東的難民數目，不及其他歐盟國家，去年9月卡梅倫宣布英國在未來5年合共接收2萬名?利亞難民，即每年平均接收4000人。但是英國本土似乎仍感不滿，希望無需接收太多來自?利亞等地區的難民。

除了?利亞難民外，英國本土對於來自東歐的移民抱持懷疑態度，英國人感到來自東歐地區的移民是「搶飯碗」。因此卡梅倫向歐盟提出的改革方案中，提出「緊急剎車」措施，對新移民在英國申領福利作出限制。經過31小時的馬拉松式談判，英國與歐盟終於談判成功，當中包括限制在英國的歐盟移民在海外子女的福利，以其子女居住國的福利金額支付，而非按照英國金額支付；同時限制移民在英國申領福利的條件，給予英國7年緊急剎車令，但是實施7年後英國便需要撤銷。雙方亦同意英國能制定「應急保障」以保障倫敦金融城位。雙方完成談判後，歐洲傳媒普遍認為，卡梅倫是贏家。

完成談判後卡梅倫便回國積極爭取保守黨內成員支援，但是卡梅倫似乎無法說服閣員支援有關方案。包括被視為卡梅倫的盟友司法大臣高文浩等6名內閣成員，再加上約翰遜今次表應，頓時讓英國脫歐機會升溫。有報導指出，作為保守黨內有機會下任黨魁的約翰遜，人氣高企，不排除有三分一的選民會跟隨約翰遜的立場。另有報導引述民意調查結果指出，留歐民意較脫歐民意高出15至18個百分點；但是被問及約翰遜表態脫歐後，雙方差距收窄至8個百分點，反映約翰遜的立場確實對英國選民有影響力。

留歐好或是脫歐好？有報導指出英國脫歐後，每年可以節省向歐盟支的80億英鎊費用，同時英國企業無需要接受歐盟的規章制度作監管。但是英國每年近半出口的目的地是歐盟地區，如脫歐雙方需要重新就務條款進行磋商。失去歐盟成員國身份，對英國的工商業而有可能是弊多於利。多間英國富時指數的上市公司均聯署支援英國留在歐洲，匯豐控股(00005-HK)行政總裁歐智華更指出，若英國脫歐最少有1000個職位遷至法國。英國僱主協會更指出，若英國離開歐盟，未來15年英國經濟增長每年放慢0.5個百分點。投資評級機構穆?更指出，脫離歐盟會在短中期內對英國經濟帶來負面影響。

雖然英國工商界明言不希望英國脫歐，但是約翰遜表態後，英鎊兌美元及歐元均轉弱，英鎊兌美元最新報1.4286，跌0.83%；歐元兌美元亦跌0.21%至1.1107，英鎊兌歐元亦低見1.2861，跌0.63%，反映出投資者正憂慮英國脫離歐盟的機會升溫。另一方面若歐盟失去了英國，亦會產生漣漪效應，不排除有多個國家跟隨英國脫離歐盟，這時整個歐洲融合工程便有機會毀於一旦。

現時距離英國脫歐公投尚餘4個月，卡梅倫仍有時間進行游說。否則英國國民最終決定脫歐，屆時英國政壇不排除會變天，卡梅倫有機會將相位拱手相讓。這一場政治豪賭，有機會改寫了歐洲的政治版圖。

記者張偉倫

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