全國2,150個地產項目違規被查

自2009年5月至今，住建部與監察部共查處違規變更規劃、調整容積率房地產項目2,150個，共補交土地出讓金等158.02億元，罰款7.92億元，撤銷規劃行政許可47項。

中新社援引國際金融報12月27日報道，住房城鄉建設部城鄉規劃司司長孫安軍在12月24日召開的“房地產開發領域違規變更規劃、調整容積率問題專項治理工作”新聞發布會上指出，自2009年5月至今，全國共排查房地產項目98577個，涉及用地面積58.16萬公頃。其中，發現違規變更規劃、調整容積率項目2150個。

孫安軍介紹說，此次排查范圍是2007年1月1日至2009年12月31日期間領取規劃許可的房地產開發項目。通過排查，共補交土地出讓金等158.02億元，罰款7.92億元，撤銷規劃行政許可47項。

“規劃在一個城市建設中起著領頭和導向的作用，容積率是規劃當中特別重要的一項指標。經過批準之后的規劃是具有法律效力的，任何單位和個人不得隨意修改。如果確實需要修改的，應當按照嚴格的程式來進行。”孫安軍在發布會上明確表態。

據了解，容積率是指一個小區的總建筑面積與用地面積的比率，對于用戶來講，容積率直接涉及到居住的舒適度。也就是說，容積率越低居民的舒適度就越高；對開發商而言，容積率越低相對地價成本高一些。所以有一些開發商想方設法想提高容積率。

監察部有關負責人傅奎還在發布會上通報了8起查處的涉及違規變更規劃、調整容積率典型案件。包括西南地區四起：貴州省貴陽市人民政府原市長助理樊中黔受賄巨額財產來源不明案、重慶市北碚區原副區長趙文銳受賄案、四川省眉山市規劃和建設局原局長李學文受賄案以及云南省昆明市規劃局原總規劃師楊曉輝受賄案。華東地區三起：浙江省平陽縣房地產領域腐敗窩案、江蘇省連云港市博大新城項目違法建設案和山東省泰安市圣華苑小區項目違法違規案。還有一起是廣東省深圳市爵士大廈項目違法違規案件。

傅奎指出，從前一階段專項治理查辦案件掌握的情況看，以下四類問題比較突出：一是公職人員利用規劃審批權搞權錢交易；二是地方政府和城鄉規劃主管部門從地方、部門利益出發，擅自批準變更規劃、調整容積率；三是房地產開發商未經批準，擅自違反規劃許可進行開發建設；四是開發商利用偽造公文、私刻公章等不法手段，騙取變更規劃、調整容積率的規劃許可。

據悉，住房城鄉建設部最近頒布的《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》將于2011年1月1日正式實施。該辦法明確了控制性詳細規劃的編制內容、公眾參與、專家論證、審批備案和修改程序，對容積率調整等規劃指標管理作出了更為嚴格的規定。

(徐志嬌 編輯)

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