央企加速重組整合首先要放下"長子"面子

央企被譽為共和國的“長子”，它們一方面掌握著國民經濟運行的命脈，另一方面也要做促進證券市場健康發展的表率。現在，在經濟調結構、轉方式的時代背景下，它們其中的一部分必然會成為重組整合的對象。如果僅是央企之間一對一式的重組整合，它們很樂于接受，但如果是被民間資本或者外資重組，它們能放下“長子”的面子嗎？

答案顯然是肯定的。在接下來的央企重組整合大潮中，“長子”肯定會放下所謂的“面子”。因為這是“長子”的責任和義務。

作為央企的“大管家”，國資委的成立解決了國有企業出資人的問題，也解決了政企分開的問題。通過這種階段性制度安排，找到了符合市場經濟規則的國有資產監管機制，責任主體、落實途徑、監管體系、法律規范，都有了較為明確的設計和安排。這些成為在市場經濟下搞好國有企業的基本制度保證。

股改的成功使市場基本進入全流通狀態，使得央企以更加市場化的方式落實經濟結構調整的重任成為可能。決策層已經定調，推進經濟結構調整是加快經濟發展方式轉變的重要任務。在調結構、轉方式的進程中，作為共和國的“長子”，自然要首當其沖做表率。

按照國資委的規劃，到2010年央企將縮減到80—100家，而目前央企還有123家，共有86家（包含其控股的子公司）央企在A股上市，而且多為傳統產業，很多是列入產能過剩、要求重組整合的企業。

企業重組是促進產業結構優化升級，加快經濟發展方式轉變的重要方式。國民經濟結構的調整就是通過資產重組改變過度競爭、低水平重復建設的組織結構，提升產業競爭力。

決策層已經明確指出，要消除企業兼并重組的制度障礙，清理廢止各種不利于企業兼并重組和妨礙公平競爭的規定。

今年4月國家發展改革委副主任張曉強、商務部副部長馬秀紅介紹在介紹《國務院關于進一步做好利用外資工作的若干意見》的有關情況時就曾提到，國務院鼓勵外資以參股、并購的方式參與國內企業重組，這是中國政府根據自身的發展需要、監管能力和跨國投資方式等作出的決定。日前召開的會議再一次鼓勵民營資本進入壟斷行業競爭，以推動央企重組。國務院的幾次大動作表明，今年將是央企重組攻堅年。

時不我待，距離國資委規劃日期越來越近，在短短的4個多月時間里，還有至少23家央企需要被重組或整合，才能實現國資委設定的目標。

因此，央企在接下來的重組整合中，需要采取非常手段、引入更多形式才能有效完成任務，比如加快央企之間的重組整合，事實證明這是一條快捷、有效的途徑。比如最近中國房地產開發集團公司整體并入中國交通建設集團有限公司，成為其全資子企業；上海船舶運輸科學研究所整體并入中國海運（集團）總公司，成為其全資子企業。

知情人士稱，類似這種“一對一對”式的央企重組最近可能還會有幾戶，但都不一定會集中出現。

據悉，在國資委醞釀的央企大重組計劃中，上述方式即是主要模式之一；而另外一種主要方式就是通過“打包”集體裝入即將成立的國新資產管理公司。此類央企大概有十余家。

國資委負責人日前透露，國新資產管理公司的準備工作已經基本完成，近期將要公開亮相，以此為契機，央企的重組和調整步伐也將加快。據介紹，成立國新公司，就是為了穩妥推進央企兼并重組。

專家推測，國新公司就是民間資本和外資參與央企重組的通道，初期將有十余家央企進入。從各方面情況綜合分析，引入民間資本或外資參與央企重組不久或將成行。

7月底，國資委副主任邵寧稱，中國對新加坡政府投資公司（GIC）加強與中國國有企業的合作并參與中國國有企業重組改制的做法表示歡迎。而GIC總裁鄭國枰則表示，GIC擁有廣泛的國際網絡和豐富的投資經驗，愿意參與中國國有企業的重組改制。GIC重視在中國市場的發展，了解中國國情和政府政策，并愿意幫助中國企業引入先進技術，完善企業管理。

業界普遍認為，國資委官員的表態或許暗示，GIC在不久之后即會參與到國企甚至是央企重組改制中來。

據了解，GIC負責管理新加坡的外匯儲備，是全球最大的主權財富基金之一。GIC的具體投資計劃從不對外公開。GIC在中國的投資項目包括，在香港上市的李寧有限公司的部分股權，以及不在國資委監控范圍內的國有控股投資銀行中金公司7.35%的股權。

7月26日，國務院發布了《鼓勵和引導民間投資健康發展重點工作分工的通知》，進一步明確中央和地方政府部門在鼓勵和引導民間投資健康發展方面的分工和任務。位列通知第一大類的是“鼓勵和引導民間資本進入基礎產業和基礎設施領域”。這一領域歷來是央企的地盤。

其實，不管采取何種形式、引入哪類資金，只要相關央企認清調結構、轉方式乃是大勢所趨，就應該心甘情愿地放下“面子”接受被重組整合。在這個過程中，資本市場是一個非常重要的戰場，也蘊含著許多的投資機遇，投資者要把握好這個機會。