央行發布2016年第三季度貨幣政策執行報告

北京(CNFIN.COM / XINHUA08.COM)--中國人民銀行網站8日公布2016年第三季度貨幣政策執行報告。報告指出，經濟運行對房地產和基建投資的依賴仍然較大，民間投資活力不足，部分領域瓶頸仍未打破，制約增長潛力發揮，穩增長與防泡沫之間的平衡更富有挑戰性。

報告指出，2016年第三季度以來，中國經濟運行平穩，積極變化增多。消費穩定增長，投資緩中趨穩，進出口降幅收窄，企業效益改善，城鎮新增就業好於預期，消費價格溫和上漲，工業生產者價格回升較快。第三季度國內生產總值同比增長6.7%，居民消費價格（CPI）同比上漲1.7%。

報告認為，第三季度以來，中國人民銀行繼續實施穩健的貨幣政策，保持政策靈活適度，注重穩定市場預期，為穩增長和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。豐富公開市場操作期限品種；實施“雙平均”考核存款準備金；繼續運用好常備借貸便利、抵押補充貸款工具，開展每月中期借貸便利常態化操作。加強窗口指導和信貸政策的信號和結構引導作用，支持經濟結構調整和轉型升級，加大對重點領域和薄弱環節的支持。同時，組織實施宏觀審慎評估，從資本和槓桿等七大方面對金融機構的行為進行多維度引導；按照“因城施策”的原則對房地產信貸市場實施調控，強化住房金融宏觀審慎管理。繼續推進利率市場化和匯率形成機制改革，“收盤匯率+一籃子貨幣匯率變化”的人民幣兌美元匯率中間價形成機制有序運行，人民幣匯率預期總體穩定。圓滿完成人民幣加入SDR籃子的各項技術性準備，2016年10月1日，人民幣加入SDR貨幣籃子正式生效。

報告指出，穩健貨幣政策取得了較好效果。銀行體系流動性合理充裕，貨幣信貸和社會融資規模平穩較快增長，利率水平低位穩定運行，人民幣匯率彈性增強。2016年9月末，廣義貨幣供應量M2餘額同比增長11.5%；人民幣貸款餘額同比增長13.0%，比年初增加10.16萬億元，同比多增2558億元；社會融資規模存量同比增長12.5%。9月份非金融企業及其他部門貸款加權平均利率為5.22%，比上年12月下降0.05個百分點。9月末，CFETS人民幣匯率指數為94.07，人民幣對美元匯率中間價為6.6778元。

報告還指出，當前全球經濟仍處在深度調整期，經濟增長總體乏力，貿易保護主義抬頭，地緣政治衝突風險因素累積。從國內情況看，隨著供給側結構性改革、簡政放權和創新驅動戰略不斷深化實施，去產能、去庫存取得一定進展，企業槓桿率有所趨穩，效益改善，新經濟、新產業、新的商業模式快速發展。但經濟運行對房地產和基建投資的依賴仍然較大，民間投資活力不足，部分領域瓶頸仍未打破，制約增長潛力發揮，穩增長與防泡沫之間的平衡更富有挑戰性。要繼續堅持適度擴大總需求，以推進供給側結構性改革為主線，全面落實“去產能、去庫存、去槓桿、降低成本、補短板”五大任務，推進新型城鎮化發展，深化國有企業改革，促進非公有制經濟健康發展，完善金融機構的激勵約束機制，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率。

下一階段，要按照黨中央、國務院統一部署，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，保持政策的連續性和穩定性。堅持實施穩健的貨幣政策，保持靈活適度，適時預調微調，增強針對性和有效性，做好與供給側結構性改革相適應的總需求管理，為結構性改革營造中性適度的貨幣金融環境，在保持流動性合理充裕的同時，注重抑制資產泡沫和防範經濟金融風險。更加注重改革創新，寓改革於調控之中，把貨幣政策調控與深化改革緊密結合起來，更充分地發揮市場在資源配置中的決定性作用。針對金融深化和創新發展，進一步完善調控模式，強化價格型調節和傳導機制，疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，着力解決經濟金融運行中的突出問題，提高金融運行效率和服務實體經濟的能力，完善宏觀審慎政策框架，守住不發生系統性金融風險的底線。

附：2016年第三季度中國貨幣政策執行報告.pdf