〈年改回應〉青年勞工的憂慮與哀愁 勞動部回應了
鉅亨網記者宋宜芳 台北 2017-01-22 19:04
總統府今 (22) 日舉行「年金改革國是會議」中,有關勞保年金改革方案,部分與會代表提出相關意見,勞動部對於年輕人憂慮,以及勞退改革原則勞保費率加勞退提撥上限以 20% 原則等 7 大項做出回應,強調絕不會發生年輕人領不到退休金的狀況。
勞動部表示,對於「年輕人擔心未來領不到勞保年金」部分,本次勞保年金改革是先進行必要性制度微幅調整,之後定期進行滾動式檢討,以使勞保制度永續發展,且本次改革草案,已納入政府應負最終支付責任,絕不會有年輕人領不到退休金情事。
至於「改革原則勞保費率加勞退提撥上限以 20% 為原則,未來勞退將由 6% 降為 2%,將減損勞工權益」部分,勞動部表示,年金改革主要參考 OECD 國家公共年金費率,勞保費率加上勞退提撥率平均低於 20% 的作法所提出,但未來絕不會影響勞退新制雇主應提撥 6% 部分,而是就改革方案勞保費率上限 18%,視精算結果檢討是否有調降空間。
此外,對於勞資雙方意見駁火最激烈的,「保險費率調整幅度及勞資負擔比例」部分,為利財務穩定,費率調整確有需要,此次考量給付需求及各方負擔能力,採每年微調 0.5%,並建立 5 年觀察期,已為折衝考量。
至於是否調降雇主保費負擔比例,增加政府保費補助,因涉及層面甚廣,現階段確有困難,將於 5 年後檢討時併同考量。
對於「基金運用」部分,與會代表提及各基金運用機關宜改制為行政法人延攬專業人才,但亦有代表認為基金投資運用應以安全為優先考量,又行政法人可能伴隨高報酬高風險、獨立運作與監督難衡平等問題,故此次建議尚需通盤評估研議。本次基金管理改革方向,將使基金管理專業化、資訊透明化並減少政治干預。
「不同職域轉換工作導致保險年資中斷,可能產生後續老年年金請領權益問題」部分,將參酌會議代表提出的具體建議,在勞工保險部分研議設計「年資併計」、「年金分計」的方式處理。
針對「部分國營事業單位民營化後相關人員勞保年資不足 15 年,建議未來可選擇請領一次金或年金給付」部分,因涉及制度公平性問題,且對勞保財務產生影響,考量相關人員原已具備多年公保年資,未來將與主管機關銓敘部進行溝通,研擬妥適處理方式。
「身心障礙者投保薪資低又因身體須早退問題」部分,考量勞保已有完善失能年金制度,並訂有基本保障金額與加發眷屬補助措施,未來將配合整體社會福利、職業重建及醫療保險等層面作通盤評估,適時檢討制度調整可行性。
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