〈分析〉中國二手手機潛藏2000億龐大市場 但回收率不到2%

中國已成為全球最大的智慧手機生產國和消費國，但二手手機回收率卻不到 2%。業者認為，目前國內每年二手手機達上億部，將催生一個近 2000 億元的龐大市場，如何科學有效地化解舊手機回收問題正變得日益迫切。

中新網援引《經濟參考報》報導，據專業調研機構此前發起的一項調查顯示，超 4 成網友每隔一至兩年便會更換一部手機，超過半數的網友會把閒置手機放在家中。

由於缺少理想的回收處理管道，目前閒置的二手手機總量驚人。據中國資訊通信研究院不久前公佈的資料顯示，2016 年，國內手機市場出貨量 5.6 億部。業界預測，如果依據銷售多少新機就會產生多少舊機的原則，未來幾年中國每年更新的手機數量可能會達到 4 億至 5 億部，加上前些年沉澱的約 10 億部廢舊手機，如何對這些廢舊手機進行回收處理已刻不容緩。

業內人士表示，由於諸多因素制約，近年來大量可再生的廢舊手機並沒有進入正規回收處理管道，甚至有一部分流入了低水準的小作坊式企業，造成「城市污染」。

通常二手手機被回收後，不影響使用的會被商家重新賣掉，報廢不能使用的則被送至專業回收拆解企業進行處理。近年來，在回收端，國內湧現出多家互聯網回收企業，他們正借助互聯網、大資料、O2O 等大規模拓展二手手機回收業務，不過自身並不涉足下游的手機拆解處理業務。

互聯網回收企業「愛回收」總裁鄭甫江表示，目前國內舊手機回收率低原因主要包括兩方面，一是消費者的回收意識和習慣，相比歐美 30% 至 40% 的回收率，國內只有 1% 到 2%，仍需要教育和推動；二是資訊安全方面，使用者擔心個人資訊洩露。因此，目前國內制約手機回收的最大瓶頸在於回收端，但未來的瓶頸會在下游的處理端。

據鄭甫江介紹，目前國內每年二手手機達上億部，將催生一個近 2000 億 (人民幣，下同) 的龐大市場。「愛回收」2016 年回收手機總量超過 500 萬部，繼在北上廣深開設線下門店後，公司接下來將在所有省市開設實體店，另外還將探索出口海外市場等。

下游的專業拆解企業同樣面臨難題。在上海最大的電子廢棄物處置基地，上海新金橋環保有限公司總經理助理鄭青指出，手機拆解不僅需要人工成本，線路板裡面的危廢送出去處理也要付費，比如元器件、樹脂粉等，如果按噸計算，不同管道的處理費需要幾千甚至上萬元不等。

鄭青認為，目前企業在手機拆解技術上已經完全具備條件，比如通過消磁、破壞等手段可以保障手機的資訊安全，但只有一小部分手機運用了新拆解技術，大量的回收手機還沒有動，如果全面推行會面臨成本倒掛，無法支撐，所以企業都在觀望，期待能夠獲得一定的政策補貼。

為更好推進手機回收處理工作，自 2015 年 9 月以來，相關部門已分別在上海、江蘇、山東地區，聯合家電、電子、零售、拆解等重點企業，推動開展不同形式的「互聯網＋分類回收＋新型服務」模式。

而針對當前國內手機回收處理行業現狀，業者認為，相對於拆解，回收涉及的利益相關方較廣泛，需要政府、行業協會及社會組織、企業 (包括生產、銷售、售後服務、拆解)、消費者共同努力。因此建議：一、政府出台電子電器廢舊產品回收實施辦法，明確電子電器廢舊產品回收各利益相關方的責任、義務和處罰；二、加強對廢舊回收產品流向的監管，對與正規拆解企業合作的服務企業給予政策性支援和扶持；三、支援建立電子電器廢舊產品回收資訊平台，支援開展回收企業資質認證，定期公佈回收企業認證資訊。