美將我國列貿易逆差調查名單 政院經貿談判辦公室出招因應

台灣為美國第 14 大貿易逆差國，就怕美國總統川普的保護主義對我國造成傷害。搶在美國編寫「重大貿易逆差綜合報告」之前，行政院經貿談判辦公室今 (11) 日主動表達我國對台美經貿關係觀點，根據該報告，台商高度關注美國製造政策，對美國未來投資金額估計可達 341 億美元，其產業將包含石化、鋼鐵、紡織及電子等產業。

行政院經貿談判辦公室指出，我國評論意見主要由貿易平衡、公平貿易、製造業與國防安全及未來展望等 4 個面向，探討台美雙邊經貿發展現況與趨勢。

行政院經貿談判辦公室強調，台美共同享有正面且互惠的貿易關係，藉由分析進、出口及各年度數據，由雙邊貿易結構進行整體考量，提出供應鏈垂直互補的相關案例，並彰顯我國為屬自由開放貿易體制，雙邊經貿往來並未影響美國就業機會或產業。

行政院經貿談判辦公室提出以下論點說明，台美貿易關係有互補性，台美製造產業夥伴關係密切深化，台灣是自由貿易開放的貿易體制，雙邊經貿往來穩健健康，包括；

一、 2016 年台美貨品與服務貿易總額 849 億美元，美對台貨品與服務貿易總逆差 91 億美元，貨品貿易逆差 133 億美元，服務貿易順差 42 億美元，農產品貿易則有順差 30 億美元；台灣係美國第 10 大貿易夥伴，第 7 大農產品出口市場，雙邊經貿關係穩健。

二、 台美經貿關係具有明顯互補性，統計顯示雙方企業具有垂直分工的關係高達 78%，雙方製造業夥伴關係密切，特別在半導體中的積體電路、螺絲螺帽、汽車零組件及石化業等產業緊密結合，為台美雙方創造合作、互惠及雙贏局面。

三、 台灣並非造成美國巨額逆差產品的主要出口國，在鋼品、紡織品及汽車等傳統與就業關聯性較高的製造產業，台灣出口佔美國進口比例亦逐年下滑；此外，台灣對美國軍購金額中後勤服務及人才訓練費用，以及船艦等部分項目，並未呈現於美方貿易統計；未來雙方應就貿易統計的差異部分繼續溝通，增進理解。

四、 台灣認同公平貿易重要性且市場開放，我國工業產品平均關稅僅約 4.2%，加上法規制度接軌國際及保護智慧財產權與增加法規透明化的努力，多年來已有許多美商深耕台灣，美國商會亦正面評價台灣經商環境；此外，美國在農產品對台灣享有長期巨額順差，持續享有台灣政府採購的商機。

五、 台灣政府加強貿易執法作為，與美國在戰略性高科技貨品出口管制方面合作無間，致力促進區域穩定及和平；未來台灣亦將持續加強與美國在遏止違反貿易及關稅法規行為的合作。

六、 台美雙邊貿易與投資發展潛力雄厚，貿易方面，台灣係美國半導體機台、航空器、農產品、服務業、智慧財產權及軍備產品的主要採購國，未來亦將持續對美國進行該等重大產品採購；投資方面，台商高度關注「美國製造」政策，特別在石化、鋼鐵、紡織及電子等產業，統計台商對美國未來投資金額估計可達 341 億美元。

七、 2017 年台美產業訪團互動熱絡，例如：共同舉辦數位經濟論壇；美國商務部「智慧技術商務代表團」訪台；台灣全力響應 2017 年「Select USA」論壇，參加產業與家數規模史上最大；籌組菁英企業領袖訪美團；辦理第 3 屆「美國商機日」；籌組農產貿易友好訪問團及製造業者訪美團等。訪團交流強化雙邊投資、產業及貿易等合作關係。

八、 台灣至盼推動更加優質的台美經貿關係，雙方政府已有許多處理困難問題的經驗，盼在既有基礎上，提升雙方溝通互動頻率與擴大議題範圍，討論未來強化台美公平互利經貿關係的任何可能方案，特別是在國際局勢多變之際，形塑更強而穩固的台美經貿關係。

行政院經貿談判辦公室表示，美國總統川普於 2017 年 3 月 31 日簽署 13786 號行政命令，指示美國商務部與貿易代表署於 90 日內研提「重大貿易逆差綜合報告」。

美國商務部續於 4 月 17 日發布聯邦公報，指出美國對中國、日本、德國、墨西哥及我國等 16 國面臨重大貿易逆差 (我國為美國第 14 大逆差國)，將就撰寫此報告徵求公眾意見，並預定於 5 月 18 日召開公開聽證會。