容積移轉失衡 是該踩煞車了！

容積移轉失衡 是該踩煞車了！ (林麗玉製作的專題報導)

容積移轉是靈藥？還是毒藥？臺北市政府舉辦居住正義論壇，一名大稻埕地主不滿，政府推動的容積移轉政策，卻是給地主賣不掉的容積，何來居住正義？

大稻埕居民：「當初買我容積的建商，必須等我八年才能蓋房子，這是我們家的例子，要解決大稻埕的問題，就是全部營造商買光大稻埕容積，才能買其他的，如果市府不解決，大稻埕就是掛布條抗議，還有一百萬的容積，還沒有消化掉。」

為了保留大稻埕的歷史風貌，北市府民國 89 年公布「都市計劃法」訂定「大稻埕歷史風貌特定專用區容積移轉作業要點」，限制大稻埕的建築，以發展權轉移方式，保留大稻埕的建築風貌。

但大稻埕、古蹟容積移轉的量有多大，根據北市府提供的數據，北市目前公有古蹟 110 處、私有古蹟 39 處，光是私有古蹟衍生的補償容積移出量就有 27 公頃，誠如大稻埕居民所言，光是古蹟龐大的容積尚未消化掉，臺北市政府又有公保地容積移轉、甚至未來還要處理河川地容積移轉，臺北市這個城市，容受不容受得了？出席居住論壇的中華經濟研究院研究員李永展批評，大稻埕、古蹟是透過都市計劃方式容移補償還可以支持，不過公保地也開放容移，已造成都市環境很大困擾，容積的供給量移出、移入失衡，只會衝擊到都市的交通、日照等環境容受力。

前中國文化大學環境設計學院院長楊重信更直接表態，堅決反對容積移轉，因為這等同是創造幽靈容積，是政府耍的詐術、邪術，無中生有不對，應該要廢掉，尤其水利署要處理河川區容移等同是火上加油。

連內政部次長花敬群都坦言，容積移轉已經 OVER，是該踩煞車了。甚至還有不動產土地開發業者提出，臺北市公保地已經有 1.6 兆現值需要容積移轉，古蹟也有幾千億元量體，不應該再大開河川地容移大門。

學者警告，容積移轉根本是不必要之惡，但如果必要，中央也應該將容積移轉訂定一個明確的天花板，進行容受的總量管制。

從大稻埕、古蹟、公保地、到河川地，政府不能只要沒錢徵收土地，就以無形的容積當作補償籌碼。這個政府看似無本的生意，其實必須付出更大的社會成本。