內政部修土地法 共有地處分門檻提高至2/3同意

為加強保護少數土地共有人權益，內政部今 (19) 日通過《土地法》部分條文修正草案，針對共有土地或建物同意處分的比例，由原本持分及人數皆超過 2 分之 1，提高為皆超過 3 分之 2，且處分方式限於買賣，以減少爭議。

內政部指出，現行《土地法》規定，共有土地或建物若經所有權人持分過半或人數超過半數的同意，可以將該土地或建物全部賣出，但過往曾有地主以假交易真炒地，或以移轉給安插人頭等方式，侵害其他不同意共有人的權利。

內政部表示，這次修正共有土地或建物多數決適用範圍等規定，其中，土地法第 34 條之 1 共有地的處分方式，限制只適用於買賣案件；且同意比例由原本持分及人數皆超過 1/2，提高為皆超過 2/3，若持分超過 3/4，才不計算人數，以加強保障不同意共有人的財產權益。

此外，由於現行規定針對因天然流失而消滅的私有土地，於再次浮覆出來時，並未詳細規定所有權回復的方式，因此，這次也修法明定此類土地自回復原狀日起 10 年內，經證明為原有者，可向土地所在登記機關申請回復產權。倘若土地已為公用財產、移轉為私人所有，無法回復產權時，將改以金錢補償，以維護公共利益及民眾財產權保障。

為釐清登記損害賠償的責任，避免第三人持偽造或變造的證明文件，謀取不法利益，這次修法明定登記賠償為推定過失責任，由地政機關負舉證責任，提出損害賠償責任是第三人或其他機關所致等反證，否則仍由地政機關賠償，以保護真正土地權利人的權益。

內政部指出，《土地法》部分條文修正草案，將依法制作業程序，於近期函報行政院審查後，送立法院審議。