美國被曝監聽法總統事件發酵 法國《情報法》獲通過

圖片來源：香港明報

就在美國情報機關監聽法國總統事件發酵之際，法國議會於當地時間24日終審通過了一項受到爭議的情報法案。這部授權情報部門動用監控技術的反恐法案被指或會侵犯公民自由。

中新網25日報導，繼法國參議院之後，國民議會以舉手表決的方式正式通過了法國的首部《情報法》。這部法案已經醞釀了一年多時間，但因引發有損公民自由的爭議而面臨阻力。今年1月巴黎發生系列恐怖襲擊事件後，安全形勢推動這一立法進程加速。

這部法律將法國情報部門一直在「秘密」使用的情報收集技術，尤其是在反恐領域的情治手段合法化。其中最引人注目的內容是，情報機構有權通過電訊和網路運營商安裝用於監控通訊資訊的設備。

據悉，國民議會內左右翼主要政黨大多支援該法案，綠黨和左翼陣線黨團則持反對立場。抵制該法的議員認為，情報法的內容十分「危險」，會侵犯公民的個人自由。他們還計劃向憲法委員會提起違憲審查的請求。

法國內政部長卡澤納夫表示，不要將法國《情報法》與美國國家安全局的監聽事件聯繫起來甚至混為一談。他說，該法並未授權進行大規模的普遍監控，相反這種做法受到明文禁止，因此公民自由不會受到威脅。

今年5月，該法案在國民議會一讀審議時獲壓倒性多數支持，隨後在參議院也順利過關。該法界定了情報機關的職責，包括防範恐怖主義和打擊經濟間諜活動，允許對個人電子郵件和電話通話進行攔截監控，還明確了安裝攝像頭和竊聽軟體，進入特定網路搜索情報等技術的使用規範。

在媒體曝光美國情報部門對法國連續三任總統進行監聽的消息後，法國現任總統歐蘭德24日就此事與美國總統歐巴馬通電話交涉。歐巴馬在談話中承諾不再對法國政府高層進行監聽。

法國總統府24日發表新聞公報說，歐蘭德當天下午致電歐巴馬，強調處理盟國之間情報關係的原則。歐巴馬明確地重申了2013年斯諾登事件後做出的、並在2014年歐蘭德訪美時再次提及的承諾，即美方停止過去曾經有過但令盟國無法接受的做法。

當地媒體援引愛麗舍宮消息人士的話說，歐巴馬在通話中向歐蘭德表示：「我們現在沒有這麼做了(對法國進行監聽)，我們已不再這麼做了，而且我們將來也不會再這麼做了。這一點我可以向你保證。」

23日晚，法國《解放報》和新聞網站MEDIAPART與維基解密共同披露了一系列機密級別的文件，主要包括美國國家安全局對法國政界高層電話監聽內容的5份報告。報告顯示包括希拉克、薩科齊和歐蘭德在內的三任法國總統均在竊聽之列。

法國政界隨即對此作出強烈反應。24日上午，歐蘭德召集緊急內閣防務會議商討對策，決定派遣法國情報協調員迪迪埃·勒布萊和對外安全總局局長貝爾納·巴若雷訪問華府。法國外長法比尤斯還緊急召見美國駐法大使簡·哈特利，表達法國政府的不滿，並要求美方儘快做出合理的解釋。

法國總理瓦爾斯在國民議會接受質詢時表示，歐蘭德在內閣會議上已經表達了對此事的「憤怒情緒」，尤其是因為這些令人無法接受的做法來自於「友邦」。此類做法也「嚴重破壞了信任關係」。(接下頁)

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維基解密這個時間公開檔案，外界猜測是跟法國國會即將通過新的監控法有關。圖為今年5月示威者集會反對新法，指新法侵犯自由。  圖片來源：香港明報

香港《明報》綜合外媒報導，法國外交部則傳召美國駐巴黎大使哈特利(Jane Hartley)前來與外長法比尤斯會面。法國總理瓦爾斯(Manuel Valls)昨稱，美國必須採取行動修補與法國關係。

外界揣測檔案此時曝光的一大原因，是法國國會即將通過新的監控法案，情報部門可藉此蒐集本地和外國情報，國內反對人士批評這是法國版的《愛國者法案》。歐蘭德政府堅稱新法案規模有限。

香港《文匯報》綜合外電消息，美國中情局(CIA)前職員斯諾登在2013年揭露華府監聽多國領導人，包括德國總理默克爾，引起軒然大波。默克爾曾就此向美國總統歐巴馬興師問罪，但歐巴馬大玩語言偽術，僅稱「現在及將來」不會監聽，避談過去有否監控，跟白宮在今次事件中對法國的回應一模一樣。

美國去年再被揭發試圖利用一名雙重間諜刺探德國情報，令德美關係一度跌至谷底，不過之後已逐漸回暖。德國當局早前宣布中止對美國涉嫌監聽默克爾手機的調查，聲稱沒有足夠證據支持法律行動。

華府被揭發監控的領導人還包括巴西總統羅塞夫及墨西哥總統涅托，其中羅塞夫更一度取消原定往美國的國事訪問，以表不滿。不過美國及巴西關係之後有所改善，羅塞夫公開表示奧巴馬政府沒直接責任，為雙方提供了下台階。

法國三總統 遭竊聽內容

歐蘭德 憂希臘脫歐

■2012年5月22日一份文件顯示，歐蘭德曾於巴黎舉行秘密會議，商討歐元區危機，尤其是希臘退出歐元區的後果。文件說，歐蘭德較早前與德國總理默克爾會談後，曾抱怨沒有達成實質結果，奧朗德更擔心希臘人可能因此投票選出一個極端政黨。

薩科齊 自認「救世主」

■2008年一份題為「薩科齊自認是唯一能解決全球金融危機的人」的文件，記錄他如何「認為自己對歐洲和全球有責任準備行動，解決全球金融危機」。

■2010年一份文件顯示，薩科齊打算就雙邊情報合作協議提案延誤，向美國總統奧巴馬抗議。

■第3份2011年的文件，描述薩科齊決定繼續推動以色列和巴勒斯坦重啟直接和談，他曾考慮邀請時任俄羅斯總統梅德韋傑夫，在沒有美國參與的情況下聯合提出倡議，並就巴勒斯坦建國向奧巴馬下最後通牒。

希拉克 聯國特使任命

■2006年一份文件描述希拉克和外長討論聯合國特使任命案的對話。

資料來源：香港文匯報