評論：美國優先政策下 日本不能再指望「同盟特權」

美國總統川普上任時，就一直主張「本土優先」政策，採與取第一任期時類似的漠視結盟態度。從川普近來一連串的言行舉止可觀察出，日本作為美國同盟國的「特權」已消失。

日本媒體指出，川普 4 月 2 日宣布對日本徵收 24% 的對等關稅，日本首相石破茂是早晨看了美國新聞報導才得知此事，目睹這一情況的政府高官難掩驚訝地表示：「簡直不敢相信自己的眼睛。美國方面並沒有事先告知我們稅率」。 

在過去的關鍵時候，日本作為盟友受到美國的特殊對待。1991 年以美軍為主的多國部隊攻擊伊拉克時，日方在開戰三天前接獲通知。

美國基於同盟關係對日本提供的安全保障和龐大市場，一直是戰後 80 年來日本經濟成長的基礎。川普啟動的對等關稅，既針對中國和俄羅斯等與美國抗衡的國家，也針對美國的盟友以及志同道合國家和地區。日方積極與美方接洽，卻處處碰釘子。

川普與石破茂通話後，在社群平台發文痛批「日本談判態度惡劣」，隨後還直接點名日本「非關稅作弊黑招」，顯然作為對美國最大的直接投資國，日本政府曾期待受到特別待遇，如今恐怕已經到了不能再依靠日美同盟特權的時代。

雖然許多國家都在宣揚自由貿易的重要性，但為了將對等關稅對國家造成的打擊減少到最低限度，這些國家都在排隊尋求與美國進行單獨談判。但是，如果任由方針已轉向「本國優先」的美國按照自己的節奏進行談判，那麼自由貿易體系加速瓦解的風險就會加大。

面對川普這位「不可預測的夥伴」，各界紛紛出來喊話：日本需要發展自己的戰略外交和主動外交。

精通國際法的日本前駐印尼大使石井正文獻策，要把既無法依靠美國也無法依賴中國的東南亞國家拉進自由貿易區。同時，也要擴大與中國、南方共同市場和歐盟的合作。石井指出，「需要製訂將美國以外國家納入自由貿易區的計畫」。

對日本來說，最重要的是與美國的結盟不再是一種「特權」。在注重對方國家將為美國做什麼的川普之下，日本不能僅僅因為是盟友而對美國寄予過高的期望，無論是在貿易還是安全方面。