一下對14國加稅 一下又延長暫緩期 全球各國對川普關稅的回應

美國川普政府周一 (7 日) 宣布，將陸續通知全球主要貿易夥伴，稅率將在 10% 至 70% 之間，隨後他發信函給日韓及南非等 14 國威脅徵稅。然而，同日他又簽署行政令，延長「對等關稅」暫緩期至 8 月 1 日。

3 個月來，美國就加徵所謂「對等關稅」與多個貿易對象進行談判，但進度顯著不及美方預期。目前僅與英國、越南達成貿易協議，但協議細節仍待敲定，與歐盟、日本、韓國、印度等的談判進展艱辛。

美國的政策背景 & 14 國進口關稅

川普在社群媒體上宣稱將發布關稅信函，這項舉動被外界普遍視為對未與美國達成貿易協定國家的強硬施壓。自從川普開啟第二任總統任期以來，他一直秉持「美國優先」的貿易政策，試圖透過一系列關稅措施來增強美國工業和技術優勢，捍衛國家與經濟安全，並減少對其他國家的依賴。今年 4 月，川普對大多數貿易夥伴徵收了高達 50% 的「對等」關稅，如今再次提出最高 70% 的稅率，全球貿易局勢因此變得更加緊張複雜。

美國財政部長貝森特曾表示，對於在 8 月 1 日之前未能與美國達成貿易協議的國家，關稅稅率將恢復到 4 月宣布的「對等關稅」水準。這使得眾多國家紛紛加快與美國的貿易談判，但各方在達成協議方面仍存在較大分歧。

川普宣稱 8 月 1 日起將對以下 14 國徵收進口產品關稅：

• 日本、韓國、哈薩克、馬來西亞、突尼斯：25%
• 波士尼亞、南非：30%
• 印尼：32%
• 孟加拉、塞爾維亞：35%
• 柬埔寨、泰國：36%
• 寮國、緬甸：40%

歐盟的反應

在眾多受影響的國家中，歐盟與美國的貿易談判備受關注。 7 月 9 日是美歐貿易談判的最後期限，目前談判已進入倒數階段，但雙方尚未達成協議。歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員謝夫喬維奇與美方代表在華盛頓的會談持續至週末，卻未能取得實質突破。美國希望與歐方快速達成全面協議，但其提出的要求遠遠超出了歐盟的可接受範圍，導致歐盟的立場逐漸趨於強硬。

從目前情勢來看，美歐在 7 月 9 日前達成全面協議的可能性微乎其微。美方希望達成的第一階段協議類似於美英貿易協議，而了解談判情況的歐盟外交官透露，歐盟期望在最後期限前與美國達成一項原則性協議；若無法達成原則性協議，歐盟傾向於尋求美方延長暫緩加徵關稅的期限，以便進一步談判。

談判的焦點主要集中在關稅豁免條款，涉及飛機零件和烈酒等商品。然而，這些條款涉及歐盟的監管和稅收事務自主權，對歐盟而言幾乎沒有談判空間。歐盟委員會發言人湯瑪斯 ‧ 雷尼爾明確表示，《數位市場法》與《數位服務法》絕不納入雙邊貿易談判範疇。

日本：不輕易妥協

川普當天在自己創立的「真實社交」網站上發布他寫給日本首相石破茂和韓國總統李在明的信，表示新關稅將不包括其他行業關稅，並稱 25% 的關稅已經「遠低於」消除日美貿易逆差所需的水準，揚言倘若日本以提高關稅作為回應，美國也將在 25% 的基礎上再提高同等額度的關稅。

日本與美國的貿易談判進展緩慢。日本首相石破茂公開表示不會輕易妥協，導致談判艱辛。川普先前曾批評美日貿易關係「不公平」，要求日本開放更多市場，接受更多美國產汽車與大米，並聲稱將要求日本「支付 30%、35% 或任何我們決定的稅率」。

印度：農民利益優先

印度與美國的貿易談判也進展緩慢，印度同樣保持強硬立場，農業部長喬漢表示任何談判都不會在壓力下進行，農民的利益優先。

印度當局稱，美國對印度商品加徵的關稅總額為 7.25 億美元，印度將實施對等反制，計劃對部分美國產品徵收報復性關稅，以回應美方對從印度進口的汽車及零件加徵關稅的措施。

不過有消息稱，雙方可能在未來 24 至 48 小時內達成小型協議，預計印度商品的平均稅率為 10%。

韓國：要求延長豁免期 & 降低汽車鋼鐵關稅

韓國產業通商資源部也在積極應對，該部發表聲明稱，正在訪美的通商交涉本部長呂翰九會見美國貿易代表格里爾，提出延長關稅豁免期，並呼籲降低對韓汽車和鋼鐵的關稅。

韓國總統李在明 3 日表示，與美國的談判看起來非常困難，雙方都不是十分確定「想要什麼」。他說，無法確定能否在 7 月 8 日前完成談判。

然而，川普 7 日向韓國發出幾乎與日本一樣內容的信函，同樣對其進口產品加徵 25% 關稅並聲稱該水準仍不足以抵銷兩國貿易逆差。同時，韓國也接到了與日本相同的「不准報復」的威脅。

越南

越共中央總書記蘇林日前表示，建議美方盡快承認越南市場經濟地位，並取消美對越部分高科技產品的出口限制。

南非

南非總統拉馬福薩 7 日表示，南非將持續透過外交管道推動與美國建立更平衡、互惠的貿易關係。南非注意到美國政府承諾，30% 的關稅稅率將根據雙方談判結果進行調整。(去年美國進口的鉑金約有一半來自南非)。

其他國際動態

在國際政治領域，俄羅斯總統普丁任命安德烈 · 尼基京為交通部代理部長，並解除了斯塔羅沃伊特的職務。雖然這一人事變動與川普政府的關稅新政並無直接關聯，但在全球政治經濟格局相互影響的大背景下，俄羅斯的這一變化或許會在一定程度上影響其未來的貿易政策走向及與其他國家的經濟合作關係。

未來展望

美聯社報導，這些信件不是川普關稅的最終決定，只是一齣推進最終決定的戲碼
。然而，川普政府的關稅新政無疑將對全球貿易格局產生深遠影響，各國正密切關注美國關稅方案的具體細節，並積極採取措施應對可能帶來的衝擊。

報導指出，關稅使美國和其他國家更容易陷入衰退。但川普堅信，關稅會恢復美國國內製造業並能為他的「大而美」減稅法案提供資金。