美國 SEC 開綠燈：允許「州特許信託公司」託管加密貨幣

美國證管會（SEC）大開綠燈，允許獲得州政府特許經營的信託公司，進入加密貨幣託管領域，預期 Coinbase 、 Kraken 等業界巨頭旗下的信託機構，都將因此受惠。

美國 SEC 投資管理部周二發布 「無異議函（No-action Letter）」，這類文件雖然不具法律拘束力，卻是監管機構釋出善意的重要訊號，意在向市場保證，SEC 將不會對從事特定活動的企業採取執法行動。

這次發布函文的焦點，正是允許已在 SEC 註冊的投資顧問及基金，能夠安心將客戶的數位資產，交由州級信託公司進行託管。

依據函文，凡依《1940 年投資顧問法》及其相關規章運作的金融機構，可被視同「銀行」，在加密資產的配置與交易所需的現金或等值資產方面，享有合法託管資格。

換言之，符合規範的註冊投資顧問（Registered Advisers）與受監管基金（Regulated Funds），若透過州特許信託公司，即可如同管理美元現金般，合法託管加密貨幣。

這項關於「合格託管機構」資格的認定，在過去一直是監管政策的角力場。尤其是在前主席 Gary Gensler 、 Jay Clayton 領導美國 SEC 的時期，更是充滿爭議。

Gary Gensler 任內甚至一度提出草案，意圖嚴格限縮能夠為註冊投資顧問管理加密資產的公司類型。他認為，加密貨幣公司普遍缺乏足夠的安全性與嚴格監管，因此風險過高，不足以成為註冊投資顧問存放客戶資產的「合格託管機構」。

然而，隨著 SEC 領導層的改朝換代，尤其是在新任主席 Paul Atkins 上任後，監管風向出現了顯著的轉變，目前他正積極推動對加密貨幣更為友善的政策議程。

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