川普據稱將任命新「AI沙皇」：國家情報總監接棒矽谷大佬 AI政策重心轉向安全管控

作者：李丹，華爾街見聞

川普政府的AI治理架構正經歷一次重要的人事轉向。美東時間10月2日周五，多家媒體不約而同獲悉，川普預計任命現任國家情報總監Jay Clayton擔任白宮AI首席顧問，即外界所稱的"AI沙皇"，接替今年3月離任的風險投資人David Sacks。

據這些媒體報導，川普最快於本周五宣布這一任命。Clayton目前統領美國18個情報機構，其情報安全背景與前任Sacks的矽谷創投履歷形成鮮明對比，外界普遍將此次人事變動解讀為白宮AI政策重心可能向安全管控傾斜的信號。白宮官員在回應媒體詢問時表示，"任何人事任命將由總統直接宣布，此前的任何報導均屬無端猜測。"

這一任命發生在AI安全爭議持續升溫的背景下。Quinnipiac大學本周發布的民調顯示，72%的受訪美國選民表示反對在其社區新建數據中心，較3月的65%進一步上升。與此同時，AI代理系統入侵外部系統的安全事件接連曝光，使AI風險議題在即將到來的中期選舉中成為關鍵議題。

Clayton的情報背景：安全管控優先級上升

Clayton的履歷與其前任截然不同。在出任國家情報總監之前，他曾擔任紐約南區聯邦檢察官，處理過多起高知名度案件，包括前委內瑞拉總統馬杜羅被美國俘獲後的相關訴訟。今年7月，他在前任Tulsi Gabbard於5月辭職後接任情報總監一職，並獲得參議院確認。

在擔任情報總監期間，Clayton已公開表達對AI安全威脅的高度重視。在其出任情報總監的確認聽證會上，Clayton將AI描述為"不僅是機遇，更是威脅"，並表示"當某件事既是機遇又是威脅時，你最好把它牢牢掌握在手中"。

本周公布的CNBC採訪中，Clayton將"超級智能"定性為"國家安全問題"，並表示這一判斷得到了本周二在白宮出席會議的AI行業領袖的認同。

值得注意的是，Clayton同時明確反對暫停AI開發，稱"我不認為那個房間裡的任何人"會認為在美國暫停發展是"一個好策略"。據Axios報導，川普本周在被問及「AI沙皇」人選時，當場指向Clayton並稱其為"好人"，暗示這一任命已在川普的心中基本確定。

與Sacks的政策分歧：監管立場存在微妙差異

Clayton的潛在任命將接替David Sacks留下的職位。Sacks於今年3月以特別政府雇員身份任期屆滿為由離職，但仍與川普保持聯繫，並於本周二出席了白宮與科技高管的午餐會議。

兩人在AI監管立場上存在明顯差異。Sacks一貫主張AI開發應儘量免於監管，以促進創新，並批評Anthropic首席執行官Dario Amodei呼籲加強監管和放緩開發的立場，認為此舉實質上是為大型企業設置壁壘、阻礙小型競爭者。

相比之下，Clayton的情報安全背景使其對AI潛在風險的認知更為直接。不過，據彭博報導，Clayton的任命若最終落實，將表明川普政府無意改變其對AI的"放手"立場——這一技術始終是川普經濟議程的核心支柱。

川普本人9月已將Anthropic CEO Amodei等人提出的安全擔憂斥為"騙局"，堅持認為現有責任法律已提供足夠保護。

對於AI企業和資本市場而言，這一人事變動的政策含義仍存在不確定性：Clayton的安全背景可能推動更嚴格的AI系統審查機制，但其明確反對暫停開發的立場，又在一定程度上緩解了市場對監管急劇收緊的擔憂。

白宮AI治理架構的演變

此次人事變動是川普政府近期密集布局AI治理的最新動作。上月，川普宣布計劃設立"AI沙皇"職位並組建"AI部隊"，但未披露具體實施細節。本周二，川普在白宮宴請了近二十位矽谷高管，包括英偉達首席執行官Jensen Huang、Anthropic首席執行官Dario Amodei、SpaceX AI的埃隆·馬斯克、OpenAI總裁Greg Brockman、Meta的馬克·扎克伯格以及谷歌母公司Alphabet首席執行官Sundar Pichai。

會後，川普拒絕了出台新AI法規的提議，堅持行業自律原則。與會各方就一項框架協議達成共識：企業將與外部審計機構合作開展模型安全評估，並強化內部系統管控。這一安排折射出川普政府的一貫邏輯——以行業自我約束替代政府立法監管。

然而，隨著AI代理系統安全漏洞事件頻發，以及Amodei於9月12日發表長達3800字的文章呼籲放緩AI開發並加強政府監管，公眾對AI安全的憂慮已難以被政府單方面定性為"騙局"而輕易化解。兩黨國會議員均已表達警惕，並呼籲加強AI監管行動。在此背景下，Clayton能否在"促進發展"與"安全管控"之間找到平衡，將是其出任AI沙皇後面臨的首要考驗。

來源：金色財經

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