人行擬限第三方支付 個人轉賬單筆最多千元 將重創行業與電商

 
消息指，第三方支付行業或將面臨央行更加嚴厲的監管，規限支付轉賬單筆不超過1000元人民幣。
圖片來源：香港文匯報

人民銀行日前發出通知，要求暫停線下條碼(二維碼)支付、虛擬信用卡等相關支付業務和產品，因為相關支付產品存在風險隱患。有消息指，第三方支付行業或將面臨更加嚴厲的監管環境，央行正準備出台文件，規限第三方支付轉賬單筆不超過1000元(人民幣，下同)。若方案正式出台，將對第三方支付行業和電商帶來重挫。

香港《文匯報》報導，《南方都市報》引述消息指，央行日前向第三方支付企業下發《支付機構網絡支付業務管理辦法》、《手機支付業務發展指導意見》草案，該草案對第三方支付轉賬、消費金額進行限制。

這份草案的要點，在於對第三方支付和轉賬額度給出了更加小額度的限制。根據《管理辦法》徵求意見稿草案，個人支付賬戶轉賬單筆不超過1000元，年累計不能超過1萬元；並要求支付機構應對轉賬轉入資金進行單獨管理，轉入資金只能用於消費和轉賬轉出，不得向銀行賬戶回提。個人支付賬戶的資金來源僅限於本人同名人民幣央行借記賬戶。

報導指，過去央行對於第三方支付轉賬也有限制，但在執行上並不嚴格，而且額度也沒有新草案中這麼小。

除了對轉賬的影響外，草案還對消費額度進行了限制，個人支付賬戶單筆消費金額不得超過5000元，同一個人客戶所有支付賬戶消費月累計金額不得超過1萬元。超過限額的，應通過客戶的銀行賬戶辦理。

對於去年剛剛興起的互聯網金融，草案也有涉及，指出支付機構不得為金融機構以及從事融資、理財、擔保、貨幣兌換等金融業務的其他機構開立支付賬戶。

報導引述業內人士表示，草案若通過，將對用戶造成使用上的影響，如餘額寶的轉入轉出將受到較大的限制，用戶對餘額寶等產品的累計申購不能超過1萬元；此外，餘額寶等產品資金將不能直接用於消費；利用支付寶等第三方支付渠道進行轉賬也將被叫停。對於電商和第三方支付的衝擊將更大。

據悉有關徵求意見稿引致「各方激烈博弈」，第三方支付企業在盡力在與央行就草案內容進行溝通。

第三方支付獨立研究員指，如果草案實施，用戶在轉賬、互聯網理財、網購等方面將造成較大影響，重挫第三方支付行業及電商。

有相關企業指，草案與目前第三方支付的發展態勢幾乎逆向而行，能否具體出台是個疑問。也有第三方支付企業高管認為，從央行叫停二維碼(條碼)支付和虛擬信用卡，到管理辦法草案，反映出了第三方支付在經過一段時間的野蠻生長後，央行已經開始動手對其進行全面規範和整頓，第三方支付行業所面臨的政策環境進一步收緊。