銀監會副主席:金融機構「大而不倒」存五大危害
鉅亨網新聞中心
中國銀監會副主席王兆星在《中國金融》雜誌上撰文,分析金融機構「大而不倒」帶來的危害,給金融安全帶來的挑戰,以及監管改革解決這一問題的思路。他指,「大而不倒」意味著,一家金融機構具有的系統重要性,決定了如任其倒閉將引發嚴重的系統性危機,因此政府必將選擇救助而不是任其倒閉。
文章指,金融機構「大而不倒」存五大危害,第一,會產生道德風險鼓勵投機與冒險,會嚴重威脅到金融安全。第二,「大而不倒」提高了外部監管與政府干預的難度和成本,監管容忍助長了系統性風險的積累。第三,「大而不倒」破壞了優勝劣汰的市場機制,弱化了金融市場的約束功能和運行效率。
第四,「大而不倒」最終演化為「大到不能救」,銀行危機升級為主權債務危機。例如,歐盟銀行業的資產總規模已達到該區域GDP的3.5倍,這樣的情況下,一些國家的大型銀行一旦出現危機,必然將整個政府和國民經濟拖下水。第五,「大而不倒」是社會矛盾激化的重要原因。王兆星分析稱,民眾對大型金融機構的憤怒,來源於危機過程中其寄生蟲式的行為方式:一方面接受納稅人承擔的巨額政府救助;另一方面卻繼續享受高薪酬和高分紅。
對於解決金融機構「大而不倒」的問題,王兆星稱,監管也面臨著挑戰,如何識別系統重要性金融機構,巴塞爾委員會給出了五個維度,不過這並不全面。其次是對系統重要性金融機構的監管導向,涉及合理的市場結構,與行業集中度等深層次問題;再次是完善金融機構退出機制是一項系統工程。(wl/t)
阿思達克財經新聞
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