陸國資委設去產能目標 央企2年內須縮減1成過剩產能

MoneyDJ 新聞 2016-10-25  記者 新聞中心 報導

新華社旗下經濟參考報報導，大陸國務院國資委主任肖亞慶表示，下一步央企要鐵腕治理，以鋼鐵、煤炭行業為重點，大力化解過剩產能，積極穩妥處置僵屍企業，加快實現市場出清；國資委決定，中央企業要用兩年時間縮減 10% 左右的過剩產能，以三年時間基本完成 345 戶大中型僵屍企業的市場出清。

肖亞慶提出下一步央企改革重點，一方面要活絡存量，即要重組整合一批，加快集團層面的兼併重組，提升中央企業整體功能和運行效率。另一方面，推動中央企業實施專業化重組，整合同質化業務，推動國有資本向關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中；同時，央企下一步改革還要加快培育新的經濟增長點，聚焦節能環保、生物技術、智慧製造、高端裝備等戰略性領域，打造新公司、新產業、新業態。

作為大陸國企改革重點，國資委已經對下一步化解央企過剩產能進行了部署，將在涉及煤炭、鋼鐵等產能過剩嚴重的行業進行試點，建立優勝劣汰市場化退出機制，對不符合國家能耗、環保、品質、安全等標準要求和長期虧損的產能過剩企業進行關停並轉或剝離重組。

大陸多家央企也已設定時間表，中國華能集團表示，2018 年底前將退出煤炭產能 914 萬噸 / 年，處置僵屍企業 16 戶、特困企業 4 戶，十三五期間關停退役 647 萬千瓦煤電機組。保利集團表示，將執行煤炭行業去產能政策，關停無效礦井，以三年時間完成 39 家僵屍企業的重組整合退出，確保虧損額減少 50% 以上。武鋼集團則擬於已淘汰完落後產能的基礎上，主動退出煉鐵產能 319 萬噸、煉鋼產能 442 萬噸。

專家認為，未來判斷大陸國企改革是否成功的標準，應在於是否實現了過剩產能的有效化解、過高槓桿的明顯抑制、經營效益的持續改善以及國有資本配置效率的顯著提高，而不能簡單理解為一昧做大規模，提高國有企業的效率和競爭力是貫穿國企改革的主線和靈魂。招商證券分析師指出，鋼鐵、煤炭企業去產能過程也是大陸產業轉型升級的好時機，在資本市場上，可透過併購重組來完成產能出清，預計年內鋼鐵、煤炭類國企改革進程將明顯提速。