美俄天然氣價格戰一觸即發？原來是因為這個國家

波蘭於今年 6 月和 11 月分別從美國進口了兩批液化天然氣（LNG）後，波蘭國有天然氣石油股份公司（PGNiG）於 11 月 21 日與相關供應商簽署長期供應合約，在 2018-2022 年間進口來自美國路易斯安那州出口的 LNG。

這是美國對歐洲出口天然氣以來，首次在受到俄羅斯控制的中東歐市場獲得長期供應合約。

因此，也就出現了許多媒體上出現的美國將與俄羅斯「爭奪」歐洲天然氣市場這一說。更加危言聳聽的說法是美國將與俄羅斯爆發「天然氣價格戰」。

天然氣「小國」打贏過價格戰

確實，價格戰的可能性是存在的，這得歸功於俄羅斯在天然氣出口上的定價問題。俄羅斯在輸歐天然氣的定價上面有一個規律，除了前蘇聯國家，哪個國家對俄羅斯天然氣依賴程度越高，氣價就越貴。

例如，立陶宛對俄羅斯天然氣的依賴曾達到 100%，俄氣供應給立陶宛的價格就比給德國的價格高 15%。

德國雖然是俄羅斯天然氣的歐洲第一大進口國，但是它對俄羅斯天然氣的依賴程度只有 27%。

中東歐對俄羅斯天然氣依賴程度最深。如 2016 年的波蘭，超過 71% 的天然氣從俄羅斯進口；匈牙利 85% 的天然氣來自俄羅斯；捷克和斯洛伐克兩國消費天然氣的 90% 以上來自俄羅斯。

高昂的氣價，以及俄方動輒以「斷氣」為威脅要重開談判進行提價，使得中東歐對於現狀極為不滿。它們紛紛尋找更多的天然氣來源。

2015 年，立陶宛宣布從挪威進口 LNG，為此這個人口不到三百萬的小國投資建起了昂貴的 LNG 設備，預計如果投入全負荷運行，足夠提供立陶宛全國三分之二的天然氣消費量。

此舉迫使俄氣與立陶宛重開談判，最後以俄氣降價 20%，在未來五年繼續向立陶宛出口天然氣。

立陶宛依靠引進外來的 LNG，成功迫使俄氣降價，成為能源戰略多元化的贏家。那麼，別的中東歐國家如果也這麼做，會不會引發市場競爭，從而降低本國的外購天然氣價格呢？

答案是否定的。

首先，來自挪威的天然氣產量日益減少，供應立陶宛這樣的小國還可以，但無法滿足中東歐國家的大量需求。

其次，立陶宛的情況在中東歐很難複製，因為並不是每個中東歐國家都瀕海，即使瀕海也很難有資本實力修建昂貴的 LNG 設施。即使有足夠的 LNG 設施，還需要考慮在全球購買天然氣的性價比。

第三，在未來唯一有潛力加大 LNG 出口的國家和地區只有美國。但是美國 LNG 有自己的問題。

美國天然氣又貴又少

直到 2015 年，美國才剛剛開始向歐盟出口 LNG，半數供應到伊比利亞半島國家和馬耳他。2014 年，全歐進口的 LNG 大約有 45% 來自卡塔爾，38% 來自北非。

來自俄羅斯的天然氣供應量穩定而且有不斷增加的趨勢。2016 年俄羅斯對歐洲的天然氣供應增加了 12.5%，達 1783 億立方米，占全歐盟天然氣進口總量的 40% 左右。

相比之下，美國在 2016 年向歐洲出口的天然氣只有 16.8 億立方米，不及俄羅斯對歐盟供應量的 1%。2017 年上半年美國向歐洲出口天然氣 12.8 億立方米，俄羅斯則對歐洲出口 957 億立方米。

美國對歐洲出口 LNG 總量如此之少，原因之一是美國的出口受到基礎設施建設不足的困擾。鑒於美國的 LNG 主要出口設備要在 2020-2021 年之間才能陸續完工，美國對歐出口天然氣總量在短期內不會有快速增加。

即使在波蘭，規劃中的 LNG 設施全部建設完成，一年最多隻能接收 16.2 億立方米天然氣。波蘭一年自身就需要消耗 150 億立方米天然氣。

而且，美國 LNG 運輸到歐洲的成本較高。到 2017 年 6 月，美國輸中東歐天然氣價格大約在每百萬英熱單位（MMbtu）7 美元左右，而歐洲天然氣交易價格一般為每百萬英熱單位 5-6 美元。

從經濟方面考慮，由於東亞存在著高天然氣溢價，其價格可超過每百萬英熱單位 9.5 美元，這使得美國對這一地區出口 LNG 更加有利可圖。

在川普上台之後，他並未表現出對歐洲出口能源的特別熱情，也並未致力於推動簽署美、歐之間的能源合作協議。

波蘭從美國購買的 LNG 價格雖然沒有公開，但普遍預計其價格將高於俄羅斯天然氣價格。最大膽的推測竟然認為美國氣價將是俄羅斯氣價的兩倍以上。

因此，處於市場價格和產能瓶頸考慮，在短期之內，美國的天然氣將不會大規模出口到歐洲，並與俄羅斯形成競爭關係。

普遍預計，要到 2020 年，來自美國的天然氣才會真正在一定程度上平衡俄羅斯輸歐天然氣價格。

波蘭：我有一個大國夢

然而，在地緣政治方面，波蘭嘗試進口美國天然氣的做法正在影響著整個歐盟的格局。

在 2007 年開始投資興建 LNG 設施以來，波蘭一直宣稱其進口的 LNG 將不僅供給國內市場，也將供給其餘對俄天然氣依賴性較高的國家，如匈牙利和烏克蘭。

為了保證成為地區能源中心，波蘭還在遊說挪威，建立一條從挪威通往波蘭的天然氣海底管道。

不僅如此，波蘭還在極力反對「北溪二號」天然氣管道的建設。

「北溪二號」是「北溪一號」管道的後繼計劃

「北溪一號」是 2012 年歐盟多家能源公司與俄氣修建的一條海底天然氣管道。它繞過了波蘭直接在德國上岸。

2015 年俄氣提出在「北溪一號」的路徑上修建第二條通往德國的輸氣管道，被命名為「北溪二號」。這條管道要是建成，俄羅斯通往德國的天然氣輸氣量將達到每年 1110 億立方米。

如果「北溪」管線全負荷運轉的話，俄羅斯對歐洲輸送的天然氣半數以上在德國上岸。這將顯著降低通過烏克蘭和白俄羅斯向中東歐輸氣的強度，削弱中東歐國家的天然氣議價能力。

出於對中東歐國家利益的平衡考慮，歐盟在「北溪一號」建成後限制俄氣在這條管道上的輸氣量，使之至今每年只能輸送 225 億立方米天然氣，是原定產能的一半。

波蘭人以此為理由，認為「北溪一號」都沒有吃飽，完全沒必要修建「北溪二號」。

在這個問題上，波蘭與「北溪」管道的既得利益者德國發生了衝突，並在歐盟總部引發了分歧。

今年 11 月 8 日，歐盟委員會提出一項建議，希望能夠將全歐盟境內的所有天然氣管道建設審批權由成員國交給布魯塞爾審議。此舉如能成功，等於剝奪了德國在能源基礎設施建設上的主權。

歐盟理事會主席、波蘭前總理圖斯克隨後表示了同樣的意願。

中東歐國家、波羅的海國家和波蘭站在了一起。今年 6 月美國參議院以 97:2 的絕對多數通過議案：哪個公司為俄羅斯出口天然氣管道提供融資，就制裁這家公司。

德國和奧地利等國對波蘭的做法無可奈何，只能不斷強調「北溪二號」完全是用於商業目的。

一邊進口美國 LNG，一邊阻止「北溪二號」的建設，波蘭通過狙擊俄羅斯天然氣的方式，試圖將自己打造成中東歐天然氣多元化橋頭堡和該地區最有能源影響力的國家，這一目的已經無需遮掩。為此，即使從美國進口天然氣真的是從俄羅斯進口價格的兩倍，波蘭仍舊願意付出這樣的代價。

西歐國家雖然願意推動能源來源多樣化，但並不願意犧牲能源的經濟性來推動這種多樣化。而且法德等國家因為肩負減排承諾，將會消費更多天然氣，對來自俄羅斯的天然氣依賴性將有所增加。

中東歐和西歐在能源問題上的立場涇渭分明。

對於中國來說，中東歐和西歐在能源問題上的爭執或許是一件好事。它可以迫使俄氣在西方受挫後轉向東方尋找市場。

2018 年，中俄天然氣管道將會建成供氣，以每年 380 億立方米的總量穩定供氣 30 年。飽受亞洲天然氣溢價之苦的中國，抓住了這個難得的機會。

『新聞來源／華爾街見聞』