美貿易代表：拜登未來應以關稅作籌碼 持續對中國施壓

據路透社 (Reuters) 週三 (16 日) 報導，川普政府的貿易代表 Robert Lighthizer 表示，總統當選人拜登 (Joe Biden) 應以關稅作為籌碼，要求中國嚴守第一階段貿易協議。此外，他還讚揚北京當局在執行部分貿易協議上做得相當出色。

Lighthizer ] 罕見接受訪問，當被問及建議未來拜登上任後將如何處理第一階段貿易協議時，他說：「我會就第一階段貿易協議對中國施壓。我認為中國目前在貿易協議的某些方面做得相當不錯，不過其他方面仍不夠好。」

Lighthizer 表示，北京當局目前的採購量仍遠遠落後於當初協議的承諾。據彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）數據顯示，按年度比例計算，截至 10 月北京當局對美國商品和服務的購買量僅約為第一階段承諾的一半。

Lighthizer 表示：「我會用爭端解決流程來解決特定問題，我一定會維持關稅，如果未來你看到關稅取消，那表示我們沒有認真理解中國是一個戰略對手。」

拜登此前曾於 8 月時表示，他認為第一階段貿易協議已經宣告失敗，不過當選後拜登尚未對此議題表示意見。拜登 12 月時向紐約時報 (New York Times) 表示，他目前沒有計劃「立即採取任何行動」來改變美中貿易狀況與關稅。

另一方面，Lighthizer 還為川普政府過去的施政進行辯護。他表示川普政府粉碎原先美中的貿易狀況，並對價值 3700 億美元的中國商品課徵關稅，隨後逼迫中國於年初簽署第一階段貿易協議，承諾在 2 年內將美國農業、製造業、能源與服務業產品的採購額以 2017 年為基準提升 2000 億美元。

然而，迄今為止的經濟數據表明，川普的關稅對美國整體貿易逆差狀況影響不大，反而導致美國進口商出現 716 億美元的虧損，影響產業供應鏈、擾亂金融市場，並導致疫情爆發前經濟成長就放緩。

不過，Lighthizer  表示，川普的「美國優先」政策改變美國貿易的目標，最重要的是，川普的努力已經改變人們在經濟領域對中國的看法，使企業重新考慮對中國供應鏈的依賴。