◎舒聖祥
5月27日,中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在出席全國紀檢監察系統開展會員卡專項清退活動電視電話會議時指出,「會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風。」他要求全國紀檢監察系統嚴肅認真地開展會員卡專項清退活動,紀檢監察系統在職幹部職工在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到「零持有、零報告」。
黨員干部 「打鐵還需自身硬」,紀檢幹部自然更加 「正人必先正己」。在紀檢幹部中間首先開展打擊「會員卡腐敗」專項行動,既是在所有公務員中間嚴打「會員卡腐敗」的序曲,更是整個反腐敗行動繼「八項規定」之後的再接力。
眾所周知,氾濫的 「會員卡腐敗」其實就是權錢交易與商業賄賂,是腐敗的「灰色隱蔽地帶」。著名的廈門紅樓,其實就是最早的奢靡會所;賴昌星雖然早就倒下了,紅樓裡的往日享樂也不再,可是他創造的會所腐敗模式卻在今天日漸流行起來,成為腐敗的溫床。門檻高、安保嚴甚至根本不對外開放的會所,很容易就避開了有關部門的檢查和媒體的曝光。官員獲贈或者以公款辦理會員卡,不僅隱秘安全,而且是身份與地位的象徵,自然成為官員權力尋租、享受奢靡時青睞的場所。
中紀委之所以選擇會員卡作為下一步反腐的重點,事實上意味著反腐敗的打擊力度,將從公開場合向私密領域延伸。尤其是 「八項規定」出台之後,官員明目張膽收受錢財和大吃大喝的現象有所收斂,但是更多奢靡消費並未就此停止,只不過更多轉入需要辦理「會員卡」的隱秘高端消費場所而已。諸如「農家院裡洗桑拿」的隱蔽腐敗仍然氾濫。中紀委重點打擊 「會員卡腐敗」,顯然也是因為對這一現狀的洞察。
要推進廉潔從政,既不能容許公開場所的大吃大喝,也不能容許隱蔽會所裡的「腐敗躲貓貓」。相比公開場所的腐敗行為,隱秘會所裡的腐敗行為更加難以打擊。因為對於「會員卡腐敗」,普通人連大門都進不了,公眾監督完全不能正常發揮作用。所以,公眾難免擔憂,缺少了群眾的監督和圍觀,僅僅指望官員自行清退會員卡,現實嗎?除了對官員會員卡進行清退之外,那些相比廈門紅樓有過之而無不及的奢靡會所,是否本身就該成為被整治打擊的對象?
在所有的「會員卡腐敗」裡,最典型的要數高爾夫腐敗。從2004年開始,國家連出10多個禁令,結果卻連冒數百家球場。截至2010年年底,全國有近600家高爾夫球場,正規審批通過的只有10家左右。為什麼就是管不了?三年前,溫州高爾夫球協會成立的報紙廣告中,溫州市20多名現職副處級至副廳級領導幹部名單和職務赫然在目,佔據協會領導席位的「半壁江山」。假如對全國600家高爾夫球場來一次系統調查,官員會員比例會有多高?有多少是在拿著納稅人的錢或者商業賄賂的錢瀟灑揮杆?
小小一個高爾夫球,治理尚且如此之難,更遑論背景深厚的會所腐敗了。顯然,打擊「會所腐敗」不會一帆風順,「躲貓貓」遊戲仍會繼續上演,自行清退之外,更需建立的是長效機制。