〈房產〉紐西蘭禁外國人買二手樓 專家：外資已改買地了

紐西蘭新任總理阿德恩 (Jacinda Ardern) 昨日 (10 月 31 日) 宣布將限制外國人買樓，以遏止樓價升幅。立法程序將於 12 月底展開，預料 2018 年起實施，屆時外國人將不能購買紐西蘭二手樓 (existing home)。不過，輿論認為此舉可能跟「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP) 有所抵觸。

紐西蘭樓價近年大幅上漲，全國平均樓價達 64.6 萬紐元，較 2007 年樓價升 56%。全國最大城市奧克蘭的平均樓價達 100 萬紐元，較 2007 年的平均樓價高 9 成，令當地很多年輕人買不起樓。國民擁有自置物業的比例，降至 1951 年以來最低。

根據房地產研究機構 Demographia 的數據顯示，奧克蘭在「全球最買不起樓的城市」排行榜排第 4，排名僅低於香港、雪梨和溫哥華。對此，阿德恩昨天說：「外國投機者明年初起將不能在紐西蘭購買房屋。我們決心讓紐西蘭人更容易首次置業。」

不過，紐西蘭前財長 Steven Joyce 表示，政府新方案只是用來解決政治問題，對樓市作用不大。

根據前政府數據，海外投資者的物業交易量，對整體樓市微不足道。4 至 6 月的官方數據顯示，政府登記的物業轉手交易有 48603 宗，只有 3% 為海外買家。這些海外買家當中，數量最多是中國人，其次是澳洲人，英國、美國和香港投資者也是主要的海外買家。

金融業界人士指出，全球不少基金經理也看中紐西蘭政治穩定，在當地置業保值。美國總統川普的政治捐款人、PayPal 創辦人之一 Peter Thiel，也在紐西蘭置業。

紐西蘭政府擬修訂《海外投資法》，將住宅列為「敏感」的投資項目，意味非居民，或非公民不能購買現成房屋。澳洲人將不受影響，因為紐西蘭人也受澳洲的相關房地產政策豁免。澳洲政府早在 2011 年禁止海外買家購買現樓物業。

紐西蘭政府打算在聖誕節前 (12 月 25 日) 把草案提交國會審議，明年初正式實施。

香港《明報》引述第一太平戴維斯指出，現貨樓的外國買家已成為多國政府的目標，向他們加稅，並設更多購買限制。不過對於傾向買地起新樓的投資者來說，這些限制作用不大。在紐西蘭買地的外國投資者似乎愈來愈多。去年外國投資者購買的紐西蘭土地達 4659 平方公里 (約 4 個香港的土地面積)，按年增加近 5 倍，是全國農地面積的 3.2%。

不，輿論認為紐西蘭此舉可能與「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP) 有所抵觸。香港《文匯報》的報導稱，TPP 現時規定除非獲得豁免，否則 11 個締約國須公平開放市場予外國投資者，換言之，一旦紐西蘭將此措施寫入法例，便須與 TPP 成員國重新商討。

鑑於紐西蘭目前只有《海外投資法》獲豁免於 TPP 的貿易安排，紐西蘭政府擬透過修正案方式，繞過 TPP。